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当前位置:项目申报 > 龙岗区支持金融业发展专项

开放申报中龙岗区支持金融业发展专项

龙岗区支持金融业发展专项是为打造东部产业集聚中心,实施高端引领、创新驱动战略,吸引重大产业项目落户龙岗,充分发挥区经济与科技发展专项资金的产业导向和激励作用,加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级而设立的。

发布时间:2019-05-21 | 区级 其他方向 资金 关注
  • 项目介绍
  • 历年申报通知
  • 历年资助企业统计
  • 政策依据

  一、支持对象

  专项资金支持对象为注册地、纳税地和统计地在龙岗区的金融机构,包括:

  (一)金融机构总部:是指经国家金融监管部门批准,在龙岗区注册并具有独立法人资格的银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司等经营性金融总部企业。

  (二)金融机构总部的一级分支机构:是指银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、期货公司、信托投资公司、金融租赁公司等金融机构总部设立的,在龙岗区注册的深圳市级分行(分公司)。

  (三)金融配套服务机构:是指隶属于金融机构总部且单独设立在龙岗区的金融后台服务机构,如信息技术和数据处理中心、信用卡中心 、支付结算中心、业务运营中心、客户服务中心等,以及专业从事金融服务外包业务的法人机构。金融配套服务机构参照金融机构总部的一级分支机构享受相关优惠政策。

  (四)股权投资基金:是指经中国证券投资基金业协会备案,以非公开方式向特定对象募集设立的对非上市企业进行股权投资并提供增值服务的非证券类投资基金(包括产业投资基金、创业投资基金等)。

  股权投资基金的注册资本(出资金额)不低于人民币1亿元,且出资方式限于货币形式,首期到位资金不低于5000万元。股东或合伙人应当以自己的名义出资。其中单个自然人股东(合伙人)的出资额不低于人民币100万元。以有限公司、合伙企业形式成立的,股东(合伙人)人数应不多于50人;以非上市股份有限公司形式成立的,股东人数应不多于200人。

  股权投资基金管理企业,需经中国证券投资基金业协会登记,注册资本应不低于人民币1000万元。

  (五)其他金融机构:是指上述四类以外的各类金融机构,具体包括金融资产管理公司、金融类控股集团公司、小额贷款、融资性担保、融资租赁等专业金融法人机构。


  二、支持条件和标准

  第一、给予2016年5月4日以后设立或迁入龙岗区的金融机构一次性落户支持,标准如下:

  (一)金融机构总部,一年内实缴注册资本在10亿元以上的,给予1000万元一次性支持; 10亿元以下、5亿元以上的,给予500万元一次性支持; 5亿元以下、2亿元以上的,给予400万元一次性支持; 2亿元以下的,给予300万元一次性支持。

  (二)银行、证券公司、保险类金融机构总部的一级分支机构,给予200万元的一次性支持;银行、证券、保险类以外的其他金融机构总部的一级分支机构给予100万元的一次性支持。

  (三) 以公司制形式设立的股权投资基金,一年内实缴注册资本达2亿元的,给予100万元一次性支持;实缴注册资本达5亿元的,给予200万元一次性支持;实缴注册资本达15亿元的,给予500万元一次性支持。

  以合伙制形式设立的股权投资基金,根据合伙企业一年内实际募集资金的规模,给予合伙企业委托的股权投资基金管理企业一次性落户支持。募集资金达到2亿元的,支持50万元;募集资金达到5亿元的,支持100万元,募集资金达到15亿元的,支持300万元。

  (四)其他金融机构,一年内实缴注册资本在10亿元以上的,给予300万元一次性支持; 10亿元以下、5亿元以上的,给予100万元一次性支持;5亿元以下、2亿元以上的,给予50万元一次性支持。

  享受落户支持的金融机构,5年内不得迁离龙岗。

  享受落户支持的股权投资基金,基金存续期内不得迁离龙岗。


  第二、给予2016年5月4日以后设立或迁入龙岗区的本实施细则第三条规定的前四类金融机构租用办公用房扶持,标准如下:

  (一)金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构和金融配套服务机构新租赁自用办公用房的,合同期在3年以上的,按照辖区房屋租赁指导租金100%的标准,根据租赁面积给予第一年度的一次性租金扶持。金融机构总部、金融机构总部的一级分支机构及金融配套服务机构的一次性扶持金额分别不超过400万元、200万元和100万元。若新租赁自用办公用房的价格低于房屋租金市场指导价,则按其实际租价为基准给予租房补贴。

  (二)股权投资基金、股权投资基金管理企业新租赁自

  用办公用房的,合同期在3年以上的,按照辖区房屋租赁指导租金100%的标准,根据租赁面积给予第一年度的一次性租金扶持,补贴总额不超过200万元。若新租赁自用办公用房的价格低于房屋租金市场指导价,则按其实际租价为基准给予租房补贴。

  享受租金扶持的金融机构须承诺3年内不迁离龙岗,且其所租赁用房在3年内不对外分租或转租。


  第三、鼓励在龙岗区注册设立股权投资基金,对注册纳税在龙岗区的股权投资基金及其管理机构,按以下标准进行支持:

  (一)对股权投资基金及其管理机构的高管人员和投资经理上一年度个人税前所得额以100万元为基数,每达到100万元即给予其个人奖励6万元,个人年度奖励金额最高不超过120万元。

  (二)对股权投资基金及其管理机构上一年度税前所得额以1000万元为基数,每达到1000万元即给予该公司35万元奖励,单个机构年度奖励金额最高不超过700万元。

  (三)鼓励股权投资机构对注册在龙岗区的企业进行投资,股权投资机构2016年5月4日以后对单个企业实际完成投资额2000万元以上的,给予其管理机构一次性奖励100万元,单个机构年度奖励金额最高不超过200万元。


  第四、鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度,奖励标准如下:

  (一)对我区银行于2016年5月4日后向在龙岗注册纳税的单个中小微企业发放的首笔信用贷款实施风险补偿,按照坏账损失补偿50%,单个中小微企业坏账损失最高补偿200万元。本条所称坏账损失是指出现本金逾期90天以上的贷款项目所发生的坏账损失。同一家中小微企业在多家银行的信用贷款出现坏账的,仅对首先发放信用贷款的银行进行风险补偿。

  中小微工业企业标准参照国家统计局发布的《统计上大中小微型企业划分办法》规定执行。中小微企业应连续三年无违反国家和省、市有关法律法规的行为,企业及实际控制人无不良信用纪录,实际控制人所属的全部中小微企业均未享受过本条优惠。中小微企业贷款必须用于本企业生产经营,不得用于转贷、委托贷款、并购贷款、国家产业政策禁止和限制的项目贷款,以及参与民间借贷和投资资本市场。

  (二)加快发展动产融资,对我区银行于2016年5月4日后向我区中小微企业开展应收账款和存货抵押质押融资业务的实施风险补偿,按照坏账损失的20%补偿,单个中小微企业坏账损失最高补偿100万元。

  中小微企业应连续三年无违反国家和省、市有关法律法规的行为,企业及实际控制人无不良信用纪录,实际控制人所属的全部中小微企业均未享受过本条优惠。


  第五、设立政府产业引导基金(以下简称“引导基金”)。引导社会资金加大对龙岗区战略性新兴产业等产业领域的投资,重点投资于小微型创新企业和中小型创新企业。具体操作参照龙岗区出台的产业引导基金有关规定执行。


  第六、鼓励金融中介服务机构在龙岗区开展中小企业融资配套活动。金融中介服务机构组织开展龙岗区中小企业融资配套活动的,可按照活动实际发生费用(只包括场地租赁、活动策划、场地布置、专家邀请、资料印制和媒体宣传等费用)的50%享受政府扶持,单次活动扶持不超过50万元,单个金融中介服务机构每年可享受的扶持金额不超过100万元。相关活动方案需在区经济促进局(金融服务办公室)进行事前备案。


  第七、为龙岗区金融业发展做出杰出贡献的高层次人才,经认定后可依据《关于促进人才优先发展实施“深龙英才计划”的意见》及其配套文件规定,享受奖励资助、人才安居、子女入学、医疗保健、交通出行等有关政策待遇。


  第八、对于区政府重点引进或重点扶持的金融机构及项目,经区政府扶持资金管理联席会议审定并报区政府常务会议备案后可适度提高支持标准。


深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理办法


  第一章 总 则

  第一条 为打造东部产业集聚中心,实施高端引领、创新驱动战略,吸引重大产业项目落户龙岗,充分发挥区经济与科技发展专项资金(以下简称“专项资金”)的产业导向和激励作用,加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级,根据国家、省、市有关规定,结合龙岗区实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称的专项资金,是指列入我区财政年度预算安排的资金,主要用于扶持区内符合产业发展政策的企业、机构和项目,重点保障对我区产业引导、产业布局、产业支撑发挥重要作用的扶持项目。

  受扶持的龙岗企业,注册地、纳税地、统计地必须均在龙岗区。

  第三条 专项资金的扶持类别及主管部门划分如下:

  工业和服务业类、外贸发展类、招商引资类和金融业类的主管部门为区经济促进局(投资推广署);

  科技创新类的主管部门为区科技创新局;

  社区股份合作公司转型发展类的主管部门为区财政局(国资委);

  文化创意产业类的主管部门为区文产办;

  循环经济节能减排类的主管部门为区发改局;

  旅游及体育产业类的主管部门为区文体旅游局;

  人力资源服务产业类的主管部门为区人力资源局;

  质量发展类的主管部门为市市场和质量监管委龙岗局。

  专项资金的扶持分类及主管部门可根据我区产业发展需要进行调整。

  第四条 区政府扶持资金管理联席会议(以下简称“联席会议”)是专项资金的决策机构,负责审议年度专项资金各子项预算安排、各分类资金扶持方案、机动经费的使用等事项。联席会议由分管财政和产业工作的区领导为召集人,区财政、统计部门和各主管部门为成员单位。联席会议下设办公室,设在区财政局(国资委)。联席会议原则上每季度召开1次,可视实际情况进行调整。

  第五条 联席会议各成员单位工作职责如下:

  各主管部门是专项资金的日常管理部门,负责制定本部门产业专项资金管理实施细则、比对受扶持单位诚信建设情况、受理并审核扶持申请、对扶持项目进行公示、拨付资金、积极开展专项资金的日常管理和监督、配合区财政局组织实施绩效评价等工作。

  区财政部门负责专项资金的预算安排、下达资金指标、对主管部门的资金使用情况进行监督和组织实施绩效评价以及联席会议办公室工作等。具体绩效评价办法由区财政局另行制定。

  区统计部门负责对受扶持单位经营数据与统计数据进行核查。

  第二章 申请和受理

  第六条 申请扶持所需具备的资格条件以各主管部门发布的产业专项资金管理实施细则和公告为准。

  第七条 各主管部门根据各产业专项资金管理实施细则规定,受理项目申请,对申报材料进行审核。

  第八条 以下情况不予扶持:

  (一)正在进行有可能严重影响受扶持单位正常经营活动的诉讼或仲裁的;

  (二)同一项目重复申请扶持的。

  第三章 审核和批准

  第九条 专项资金的审核采取以下其中一种方式:

  (一)核准制,是指扶持项目具备主管部门认定的扶持资质,并由主管部门按照相应的扶持标准给予扶持的审核制度。

  (二)评审制,是指扶持项目需由主管部门结合专家评审意见核定扶持额度的审核制度。

  (三)一事一议,是指扶持项目没有明确的扶持标准、但经区政府批准予以扶持的审核制度。

  第十条 同时具备以下条件的采取核准制审核方式:

  (一)扶持的标准、依据明确;

  (二)扶持额度不具有自由裁量空间。

  第十一条 各主管部门根据各产业专项资金管理实施细则的有关规定按以下方式对扶持项目进行办理。

  (一)核准制项目:主管部门受理→审核→拨付资金。

  (二)评审制项目:

  30万元(含)以下:主管部门受理→审核→现场调研、组织专家评审→提出扶持方案→拨付资金。

  30万元—100万元(含)以下:主管部门受理→审核→现场调研、组织专家评审→提出扶持方案→分管区领导签批→拨付资金。

  100万元以上:主管部门受理→审核→现场调研、组织专家评审→提出扶持方案→联席会议办公室汇总→联席会议审定→拨付资金。

  (三)“一事一议”项目:报联席会议审定后执行。

  第四章 管理和监督

  第十二条 区审计部门根据《审计法》规定对专项资金的真实性、合法性和效益进行审计监督。区纪检监察部门依据职能负责对专项资金管理工作进行监察,落实责任追究制,严肃查处贪污贿赂、失职渎职等违纪违法行为。

  第十三条 受扶持单位及个人对扶持资金必须专款专用,并有义务向主管部门报送项目资金使用情况、项目进度等相关资料和接受监督检查。受扶持单位及个人在申报、执行项目过程中有弄虚作假、未按规定专款专用、拒绝配合监督检查,或存在其他违法违纪情节,取消其申请专项资金扶持资格,由主管部门负责追回已拨付的扶持资金,并录入诚信黑名单,情节严重的,依法追究法律责任。

  第十四条 政府工作人员在专项资金管理过程中弄虚作假、以权谋私的,依据相关规定追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十五条 对事前扶持项目、涉及配套资金项目等对资金使用有明确要求的项目,应由各主管部门与扶持对象签订资金使用合同,并加强资金使用监督,建立项目实施进度跟踪和信息反馈机制;委托有资质的第三方对项目资金使用情况进行监管及审查,确保专款专用;需要验收的项目应及时组织验收。

  第十六条 各主管部门负责制定各自领域的专家评审制度,对评审专家进行管理和监督。

  第五章 附则

  第十七条 本办法由区财政局(国资委)负责解释。

  第十八条 本办法自印发之日起施行,有效期5年。


项目统计信息

  • 最近一批资助企业数量

    1 个

  • 最近一批资助总金额

    30.00 万元

  • 最近一批资助单笔最高

    30.00 万元