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前海深港现代服务业合作区管理局关于公开征求《深圳前海深港现代服务业合作区科技创新专项资金实施细则(征求意见稿)》意见的通知

时间:2020-09-16 15:45 浏览:162

各相关单位:

  前海是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的新时代国家改革开放重大战略平台。习近平总书记要求前海“依托香港、服务内地、面向世界”“打造最浓缩最精华的核心引擎”,指出:“深圳要扎实推进前海建设,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建‘一带一路’、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。”

  《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》要求“进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放,以制度创新为核心,不断提升对港澳开放水平”,《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求强化前海深港合作发展引擎作用,《国务院关于印发粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案的通知》要求在前海等片区建设创新特别合作区,省委书记李希调研前海时要求深化深港科技创新合作。为此,前海管理局作出了对接港澳“6+5+2”高校科研机构创新资源,建设深港未来创科城和创新特别合作区的重大工作部署。

  科技赋能创新,创新驱动发展。科技创新是引领全面创新的核心,是前海落实国家战略和省、市要求,实现新一轮创新发展的关键。发展科技创新既是前海实施创新驱动发展、建设粤港澳大湾区、深化深港合作的战略要求,也是前海进一步改革开放探索发展转型、增强核心竞争力、实现高质量发展的内在需求。

  为加快部署和推进前海科技创新工作,我局根据《国家创新驱动发展战略纲要》、《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《国务院关于印发粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案的通知》(国发〔2019〕2号),《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新的若干政策措施》(粤府〔2019〕1号)以及《深圳市科技计划管理改革方案》(深府〔2019〕1号)等文件要求,经深入广泛调研,结合前海实际,起草了《深圳前海深港现代服务业合作区科技创新专项资金实施细则》(征求意见稿)。现公开征求社会公众意见。

  有关单位和社会各界人士可在2020年9月25日前,通过以下两种方式反馈意见:

  (一)通过信函方式将意见寄至:深圳市前海合作区梦海大道4008号前海深港创新中心A组团4F林小姐收,联系电话:0755-88986127(邮编518000),并在信封上注明“规范性文件征求意见”字眼。

  (二)通过电子邮件方式将意见发送至:liny@qhkct.com

  特此通告。


  深圳市前海深港现代服务业合作区管理局

  2020年9月16日


  深圳前海深港现代服务业合作区科技创新专项资金实施细则

(征求意见稿)

第一章 总则

  第一条 为实施创新驱动发展战略,抓抢粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区建设重要机遇,以科技创新引领全面创新,推动前海深港现代服务业合作区(以下简称前海)高质量发展,打造科技创新高地和新兴产业策源地,建设粤港澳深度合作示范区和国际化城市新中心,根据中共中央国务院《国家创新驱动发展战略纲要》、《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》和《粤港澳大湾区发展规划纲要》、广东省人民政府《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》(粤府〔2019〕1号)、《深圳市关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》(深府〔2018〕84号)、《深圳市科技计划管理改革方案》(深府〔2019〕1号)和《深圳前海深港现代服务业合作区产业发展资金管理办法》(深前海规〔2020〕3号)等有关规定和精神,结合前海实际,制定本实施细则。

  第二条 前海科技创新专项资金通过制定科技支持计划,并实施计划包含的项目的方式支持科技创新和产业发展。专项资金的支持范围包括原始创新和协同创新专项、技术创新和企业创新专项、创新人才专项、创新生态专项和粤港澳台大湾区专项等五大专项,各专项均有相应的支持计划。专项资金根据年度预算实行总量控制。符合立项资助标准的资金总量不超过年度财政预算总额时,按本实施细则最高标准资助,否则按照同等比例下调资助标准,确保资助总量不超过财政预算总额。

  第三条 前海科技创新主管部门为本专项资金的主管部门,深圳市前海深港现代服务业合作区管理局(以下简称前海管理局)局长办公会对本专项资金实施最终审批决策,相关部门按有关规定履行职责。

  第四条 专项资金的使用按照市场导向、精准施策、高效利用的原则,采取无偿资助的方式,具体包括评审类资助、核准类资助和专项类资助。评审类项目适用择优淘汰原则;核准类项目适用普惠性原则;专项类项目指重大特殊项目,适用决策机构集体讨论审批原则。各类项目的对象、条件、资助方式和资助额度等内容,以各专项支持计划的规定为准。

  第五条 本专项资金所含的支持计划项目申报主体包括企事业单位、社会组织和个人。企事业单位和社会组织原则上应在前海登记注册和运营、具有独立法人资格,港澳台及海外高校或研究院通过在前海设立独立运营机构的方式运营项目的可不要求设立独立法人。个人所在单位应符合前述条件。本实施细则另有规定的除外。

  第六条 申报主体非个人的须符合下列基本条件:

  (一)申报主体应守法经营,具备实施申报项目所必须的资金、技术、人员、场地、设备等条件保障;

  (二)申报主体应具有健全的财务管理制度和会计核算体系;

  (三)申报主体、项目负责人等不存在其他违法违规行为或被列入不诚信机构名单等情形。

  第七条 同一项目同时符合本实施细则多个支持计划条件或前海其他政策支持条件的,按照“就高不重复”的原则予以支持。已获立项的同一项目不可重复申报,但可按相关规定申请配套支持。

  第八条 本措施的优惠政策,在同一年度内,中小微企业获得最高2000万元支持,其他企业最高支持额度为上年度营业收入的5%。同一年度内同一申报主体可申报多个项目,最多不可超过3个。同一项目获得政府财政资金资助的总额不得超过项目总投资。

  第九条 本实施细则所指的具有港澳台及海外背景的人员及机构具体要求如下:

  (一)具有港澳台及海外背景的人员为下列情形之一:

  1.具有外国国籍人士;香港、澳门、台湾地区永久性居民,取得香港入境计划(优才、专业人士及企业家)的香港居民,赴港澳台定居的内地居民;

  2.取得国外长期居留权的海外华侨,或取得国外长期居留权的归国留学人才;在港澳台及海外大学(特指上海交通大学高等教育研究院《世界大学学术排名》、QS世界大学排名、U.S.News世界大学排名或泰晤士高等教育世界大学排名最近一期排名前500名的港澳台及海外大学)留学获得本科以上学历且回国定居不超过3年的内地居民。

  (二)具有港澳台及海外背景的机构为下列情形之一:

  1.外商投资企业(含港澳台投资企业),包括中外合资、中外合作、外资企业、外资股份有限公司、港澳台与大陆合资经营企业、港澳台与大陆合作经营企业、港澳台独资企业等,外资比例(含港澳台资)总和不少于25%,以上信息以工商注册登记为准;

  2.法定代表人为具有港澳台及海外背景人员的企事业单位或社会组织。

  第二章 原始创新和协同创新专项

  第十条 创新载体支持计划

  本计划旨在鼓励国内外企事业单位和社会组织在前海设立创新载体,以增强前海自主创新能力为目标,开展人才培养、基础研究和应用研究,为前海科技创新和产业发展提供支撑。

  创新载体是指未经深圳市及以上政府部门认定,国内外企业、高等院校、科研机构和社会组织在前海注册和运营的各级实验室、工程中心、技术中心、创新中心、研究(发)中心(院、所、站)、公共技术平台等平台载体。

  (一)支持对象

  本计划通过资助创新载体运营机构的方式支持创新载体的发展。创新载体运营机构必须是在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (二)支持条件

  1.创新载体须冠名“前海”;

  2.创新载体已启动组建3个月以上,载体建设周期不超过2年;

  3.申报单位可以为创新载体提供足够资金保障、必要的技术支撑、后勤保障和学术交流等配套条件;

  4.创新载体有清晰的定位和目标,研究方向明确,研究内容具有前瞻性并具有特色,且与创新载体名称相符合;

  5.创新载体具有较高水平的技术带头人和规模适度、年龄和知识结构合理的科研队伍,专职科研人员总数不少于15人,其中具有中级(含)以上职称或硕士以上学位不少于8人(其中具有高级职称或博士学位不少于3人);

  6.创新载体专职人员近2年被SCI、EI、ISTP、ISR等收录的论文及获得授权知识产权(包括发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种)合计不少于15项;

  7.具备较高水平的科研技术条件、工程技术试验条件和基础设施,研发专门用房面积200平米以上,有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备(不包括生产用设备),仪器设备及专用软件的原值不低于300万元;

  8.创新载体建设期内申请知识产权(包括发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种)20项以上,发表各类论文和著作5篇(部)以上或实现成果转化和技术转移2项以上。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的创新载体给予最高2000万元建设费资助。

  2.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的创新载体给予建设周期完成并通过验收后第二年年度实际投入的最高50%,不超过500万元的运营经费资助。同一创新载体运营费资助累计不超过3年。

  第十一条 产学研协同创新支持计划

  本计划旨在鼓励前海科技企业围绕技术创新需求,与国内外高校、科研机构合作开展产学研活动,促进科技成果在前海产业化,推动前海科技创新和产业协同发展。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格并且开展产学研活动的企业。

  (二)支持条件

  1.申报单位从事高新技术领域科技开发、成果产业化,具有相关研发设施、技术团队和产业化能力,能确保项目实施的投入、配套设施等条件;

  2.合作项目与申报单位所从事行业紧密相关,项目周期不超过1年;

  3.合作单位为国内外高校和科研机构,具备与项目相关自主知识产权的科研成果、技术团队和科研设施;

  4.申报单位已与合作单位签订产学研合作协议,明确技术、人力、设备、资金投入及知识产权归属等权利义务;

  5.项目负责人须具有副高以上专业技术职称或博士学历学位,具有完成该项目所需的相关专业知识、生产实践经验和组织协调能力。

  (三)支持内容、标准和方式

  事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的给予最高不超过200万元的资助。

  第十二条 科技项目和科技奖励配套支持计划

  本计划旨在鼓励前海企事业单位和个人积极参与国家省市科技创新活动,对获得国家、广东省和深圳市(以下简称国家省市)财政资助的科技项目和获奖项目按照一定比例予以配套。

  (一)支持对象

  1.在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织;

  2.所在单位在前海的个人。

  (二)支持条件

  1.科技项目配套支持

  项目的申报单位须在上年度获得国家省市科技计划项目立项资助。

  2.科技奖励配套支持

  项目的申报单位或个人须在上年度获得国家省市科学技术奖,科学技术奖包括:

  (1)国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科学技术合作奖等国家级科技奖项;

  (2)广东省科学技术突出贡献奖、自然科学类、技术发明类、科学技术进步类等广东省科技奖奖项;

  (3)深圳市市长奖、自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖等深圳市科技奖奖项。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合科技项目配套支持条件的,分别给予国家省市资助金额的最高100%、60%、50%,不超过2000万的配套资助,属于联合申报科技项目的,按照申报时签订的合作协议分配方式给予资助;

  2.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合科技奖励配套支持条件的,按照国家省市科技奖励奖金给予等额配套资助。

  第三章 技术创新和企业创新专项

  第十三条 战略性新兴产业关键核心技术攻关支持计划

  本计划旨在针对前海战略性新兴产业和前海重点发展产业的核心技术难题实施技术攻关,集中力量解决一批具有重大创新性和突破性的关键核心技术,在未来2-3年内能够形成具有自主知识产权的重大创新成果,带动前海技术和产业突破发展。

  (一)支持对象

  在前海从事战略性新兴产业技术研发的企事业单位和社会组织。支持的产业领域主要包括新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业及前海重点发展产业。

  (二)选题方式

  选题方式包括“先征集、再选题、后申报”方式和“发指南、再申报”方式。

  “先征集、再选题、后申报”指由前海科技创新主管部门根据产业的发展需求及科技发展规划,按年度发布技术攻关项目选题建议征集通知,面向社会公开征集选题建议。前海科技创新主管部门组织专家评审择优遴选选题建议,制定项目年度申报指南,明确申报资格条件及要求,面向区内发布,接受申报。

  “发指南、再申报”指前海科技创新主管部门组织专家论证确定拟开展核心技术攻关的领域和课题,制定项目年度申报指南,明确申报资格条件及要求,面向区内发布,接受申报。

  (三)支持条件

  1.申报单位在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织;

  2.申报单位应具有较强的研发实力和资金支撑能力。申报单位为企业的,单位自筹资金不低于申报的财政资助金额。申报单位为事业单位和社会组织的,不受单位自筹资金限制;

  3.项目负责人必须为申报单位的全职在职人员,联合申报的项目牵头单位的项目人员数量应占总项目人员50%以上;

  4.项目整体技术水平达到国内一流,或能填补国内空白,或能打破国外技术封锁,能够取得自主知识产权并实现产业化;

  5.项目立项后如财政资助资金少于申报金额,则需由项目承担单位自行补足差额,保证项目总投入不低于项目预算投入资金的60%;

  6.联合申报项目的,应满足以下条件:

  (1)联合申报各方应签订合作协议,协议应明确牵头申报单位和合作单位的研发内容分工、知识产权分配等相关内容;

  (2)牵头申报单位资金分配比例不少于任一合作单位的分配比例;

  (3)申报单位可联合前海外单位共同承担项目。前海外单位作为合作单位的,按前海产业发展、科技创新专项资金管理办法及有关财政规定执行。

  (四)支持内容、标准和方式

  事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的项目给予最高不超过1000万元的资助。

  (五)人工智能专项支持

  1.支持对象

  在前海设立的专门从事人工智能科学研究、技术开发、成果产业化和行业服务的企事业单位和社会组织。

  2.共性关键技术研发和应用产品开发支持

  (1)支持方向

  方向一:计算机视觉技术、语音识别技术、自然语言处理技术、跨媒体感知技术、自主无人智能技术等;

  方向二:智能芯片、智能传感器、智能机器人、智能无人机、智能医疗系统、智能网联汽车、智能交通系统等产品的研发及产业化。

  (2)选题方式

  选题方式包括“先征集、再选题、后申报”方式和“发指南、再申报”方式。

  (3)支持条件

  ①申报单位在前海注册和运营、具有独立法人资格;

  ②申报单位应具有较强的研发实力和资金支撑能力。

  (4)支持内容、标准和方式

  事前资助。经专家评审和现场核查,符合条件的给予最高不超过1000万元的资助。

  3、行业应用与示范支持

  (1)支持方向

  方向一:支持人工智能在智能制造、智能金融、智能商务、智能物流等重点产业领域开展人工智能应用示范,推进人工智能在医疗、教育、家居、零售等领域创新应用。

  方向二:聚焦人工智能在智慧城市中的应用,围绕公共安全保障、社会综合治理、应急联防联动、大客流监测预警等场景,支持智能感知、智能识别、智能预测技术在环保、水务、电力、港口码头等城市综合管理中的示范应用。

  方向三:支持前海城市大脑平台建设,支撑智慧交通、智慧安防、智慧能源、智慧旅游、智慧政务等城市精细化管理的应用。

  (2)选题方式

  采用“发指南、再申报”方式。

  (3)支持条件

  ①申报单位:在前海注册和运营、具有独立法人资格的单位,拥有自主知识产权的科技成果;与使用单位签订具有法律约束力的应用示范项目协议书,明确项目示范金额、示范地点、任务分工及知识产权归属和利益分配机制(使用单位为两家及两家以上的,申报单位应与每一家使用单位分别签订应用示范项目协议书);

  ②示范范围:经前海相关部门同意的示范区域;

  ③申报单位应当具有本单位近2年内获得授权的与申报项目密切相关的发明专利、实用新型专利、计算机软件著作权;

  ④申报单位研发产品应经过权威技术部门或行业主管部门的检测,允许市场准入。

  (3)支持内容、标准和方式

  事前资助。经专家评审和现场核查,符合条件的给予最高不超过500万元的资助。

  4、公共服务平台建设支持

  (1)支持方向

  围绕人工智能产业数据开放、共性技术研发、资源互通的核心需求,建设开源开放、共享协同的人工智能创新服务平台;围绕人工智能标准制定、知识产权服务、检验检测、技术培训、展示体验和产品试验等需求,支持建设技术标准服务平台、知识产权服务平台、检验检测服务平台、培训中心、展示体验中心和产品试验平台。

  (2)选题方式

  采取“发指南、再申报”方式。

  (3)支持条件

  ①申报单位应是在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织;

  ②公共服务平台具有明确的发展方向和服务定位,提供开源开放、共享协同的创新技术服务,或具有标准制定、知识产权服务、检验检测、技术培训、展示体验、产品试验等功能;

  ③申报单位应拥有对外提供技术服务的专业人才队伍,总人数不少于10人;

  ④申报单位具备对外提供研发、检测、数据分析、测试、培训、展示体验和产品试验等公共服务的场地条件,场地面积在200平方米以上;

  ⑤用于科研、检测及技术服务的设备原值不少于100万元;

  (4)支持内容、标准和方式

  ①事前资助。经专家评审和现场核查,符合条件的给予最高不超过500万元的资助;

  ②事后资助。公共服务平台建成通过验收评估的第二年,给予原资助的最高50%,不超过200万元的平台运营费资助。同一平台资助累计不超过3年。

  第十四条 企业研发投入支持计划

  本计划旨在引导前海的企业加大科技研发投入,加快科技成果产业化,增强企业自主创新能力。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格且有研发投入的企业;

  (二)支持条件

  1.按照国家税务总局《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第97号)要求对研发费用进行归集并设置辅助账;

  2.申请企业在税务部门办理了加计扣除;

  3.企业开展的研发活动应符合《国家重点支持的高新技术领域》所规定的范围;

  4.遵守国家统计法律法规;

  5.纳税信用等级C级及以上(A级最高)。

  (三)支持内容、标准和方式

  事后资助:经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的给予上年度加计扣除后研发费用的最高10%,不超过500万元的资助。

  第十五条 高新技术企业激励支持计划

  本计划旨在鼓励科技企业参与高新技术企业认定,加强科技研发投入,提高管理水平,壮大前海高新技术企业队伍,为打造粤港澳大湾区国际科技创新中心提供技术支撑。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企业;

  (二)支持条件

  1.申报单位上年度认定为高新技术企业或上年度新迁入前海且为高新技术企业,企业更名后重新核发认定证书的不予支持;

  2.申报单位上年度列入到深圳市科技创新委员会高新技术企业培育库。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.事后资助:经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的新迁入和认定高新技术企业给予最高30万元的资助;

  2.事后资助:经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的培育入库企业给予最高5万元的资助。

  第十六条 创新型新锐企业支持计划

  本计划旨在加快培育、引进一批“独角兽”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业和上市企业,支持其在前海做大、做强,推动创新型新锐企业成为前海产业发展的中坚力量。

  (一)支持对象

  1.科技部火炬中心(北京市长城企业战略研究所)评定的“独角兽”、“瞪羚”、工信部认定的“单项冠军示范企业”和前海认定的“隐形冠军”企业;

  2.准“独角兽”、潜在“独角兽”、“瞪羚”培育企业、前海认定的“隐形冠军”培育企业(具体标准见后)。

  3.已成功上市的企业、已完成上市辅导的企业和已完成股份制改造拟上市企业。

  (二)“独角兽”企业专项支持

  1.支持条件

  (1)独角兽企业:在前海注册和运营,具有独立法人资格;成立时间不超过10年;获得过私募投资,且尚未上市;企业估值超过10亿美元。

  (2)准独角兽企业:在前海注册和运营,具有独立法人资格;成立时间在10年以内;发展速度较快,产业方向符合前海产业指导目录;进行过私募融资且融资额超过1500万美元,最新估值3-10亿美元(不含10亿美元)。

  (3)潜在独角兽企业:

  在前海注册和运营,具有独立法人资格;成立时间在5年以内,进行过私募融资且融资额超过100万美元,最新估值1-3亿美元(不含3亿美元)。

  2.支持内容、标准和方式

  (1)事后资助:经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度首次被评定的“独角兽”企业或近2年内将总部迁入前海的企业给予一次性最高1000万元的资助。

  (2)事后资助:经专家评审和现场核查,对符合条件的“准独角兽”企业给予一次性最高200万元的资助。

  (3)事后资助:经专家评审和现场核查,对符合条件的“潜在独角兽”企业给予一次性最高100万元的资助。

  (三)“瞪羚”企业专项支持

  1.“瞪羚”企业支持条件

  (1)在前海注册和运营,具有独立法人资格;

  (2)企业主营业务(产品)符合战略性新兴产业领域和前海重点发展产业领域;

  (3)成立时间2年(不含)-10年(不含),未上市国家高新技术企业;

  (4)企业上年度销售收入在5000万(不含)-5亿元(不含)之间,近三年销售收入或净利润平均增长率不低于15%。

  2.“瞪羚”培育企业支持条件

  (1)在前海注册和运营,具有独立法人资格;

  (2)企业主营业务(产品)符合战略性新兴产业领域和前海重点发展产业领域;

  (3)成立时间2年(不含)-8年(不含),未上市国家高新技术企业或深圳市高企培育企业;

  (4)企业上年度销售收入在1000万(不含)-5000万元(不含)之间,近三年销售收入或净利润平均增长率不低于20%。

  3.支持内容、标准和方式:

  (1)事前资助:经专家评审和现场核查,对符合条件的“瞪羚”企业给予一次性最高300万元的资助。

  (2)事前资助:经专家评审和现场核查,对符合条件的“瞪羚”培育企业给予一次性最高100万元的资助。

  (四)前海“隐形冠军”专项支持

  1.支持条件

  (1)在前海注册和运营,具有独立法人资格;

  (2)企业主营业务(产品)符合战略性新兴产业领域和前海重点发展产业领域;

  (3)“隐形冠军”企业还需要满足以下条件:

  ①专注1-2个特定细分产品市场,特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在70%以上;

  ②在相关细分产品市场中,拥有强大的市场地位和很高的市场份额,单项产品市场占有率位居全国前3位;

  ③企业持续创新能力强,拥有核心自主知识产权技术,主导或参与制定相关业务领域技术标准;

  ④企业经营业绩良好,利润率位于同期同行业企业中上水平;

  ⑤企业长期专注从事于特定细分产品市场,从事时间达到5年以上。

  (7)“隐形冠军”培育企业还需要满足以下条件:

  ①专注1-2个特定细分产品市场,特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上;

  ②在相关细分产品市场中,拥有强大的市场地位和很高的市场份额,单项产品市场占有率位居全国前5位;

  ③企业持续创新能力强,拥有核心自主知识产权技术,主导或参与制定相关业务领域技术标准;

  ④企业经营业绩良好,利润率位于同期同行业企业中上水平;

  ⑤企业长期专注从事于特定细分产品市场,从事时间达到3年以上。

  2.支持内容、标准和方式:

  (1)事前资助:经专家评审和现场核查,对符合条件的“隐形冠军”企业和“隐形冠军”培育企业,分别给予一次性最高500万元和最高200万元的资助;

  (2)事后资助:经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度迁入前海的工信部认定的制造业“单项冠军示范企业”,一次性给予最高500万的资助。

  (五)上市融资专项支持

  1、支持条件

  (1)在前海注册和运营、具有独立法人资格;

  (2)计划在境内主板、创业板、科创板以及海外主要资本市场主板和创业板上市,已聘请中介机构完成股份制改造,或已聘请中介机构进行上市辅导并向有关管理机构递交上市申请材料获得正式受理;

  (3)已上市的申报企业,需在上市挂牌首个交易日起24个月内提交申请,逾期不予受理。

  2、支持内容、标准和方式:

  (1)事后资助。经前海科技创新主管部门审核,对符合条件的上市科技企业给予最高500万元资助。其中对股份改制、上市辅导、成功上市三个阶段分别给予最高50万元、200万元、250万元的资助;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门审核,对上年度将注册地和总部迁入到前海的上市科技企业给予一次性最高500万元的资助。

  第十七条 创新企业和机构空间支持计划

  本计划旨在通过对创新企业和机构租赁自用空间的租金进行补贴,切实降低经营成本,减轻企业和机构的负担,提升前海营商环境。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织,具体包括创新载体运营单位、创新型企业和社会组织。

  (二)支持条件

  申报单位与产业空间出租单位签订的房屋租赁合同租赁期限在一年以上,且符合下列条件之一:

  1. 运营的创新载体须经国家省市或前海认定;

  2.创新型企业须符合下列条件之一:

  (1)直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%;

  (2)高新技术产品(服务)的销售收入之和占企业销售总收入的比例不低于50%;

  (3)上年度研究开发费用占主营业务收入总额的比例不低于5%;

  (4)拥有专利权、软件著作权、集成电路布图设计权、植物新品种权等知识产权不少于6个。

  3.社会组织须在战略性新兴产业领域和前海重点发展产业领域从事科技服务。

  (三)支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报单位按以下标准给予资助:

  1.对成立时间2年以上的创新型企业和社会组织,给予上年度实际支付租金的最高40%,不超过200万元的资助;对成立时间不足2年的创新型企业和社会组织,给予上年度实际支付租金的最高50%,不超过300万元的资助;

  2.对成立时间1年以上的创新载体运营单位和国家省市创新团队创办的企业给予上年度实际租金的最高70%,不超过400万元的资助;对成立时间不足1年的创新载体运营单位和国家省市创新团队创办的企业给予上年度实际租金的最高80%,不超过500万元的资助。

  同一单位租金资助期限累计不得超过6年。

  第十八条 军民融合支持计划

  本计划旨在通过深入实施军民融合发展战略,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系,为我军建设提供强大科技支撑,同时推动军用科技民用化,推动民用科技的快速发展。

  本计划由前海科技创新主管部门直接受理,受理和资助情况不予公开。

  (一)军民融合资质认证专项支持

  本计划旨在鼓励合作区内企事业单位和社会组织积极参加军民融合产业,取得军工研制资质,承担武器装备科研生产等任务。

  1.支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  2.支持条件

  证书或审核通过日期为准,在申报年度的上一年首次取得武器装备科研生产单位保密资格、武器装备质量管理体系、武器装备科研生产许可证和装备承制单位资格认证的军民融合单位。

  3.支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对首次取得武器装备科研生产单位保密资格、武器装备质量管理体系、武器装备科研生产许可证和装备承制单位资格认证的单位给予每个资质最高10万元的资助。

  (二)军民融合科研项目专项支持

  本计划旨在鼓励前海企事业单位和社会组织积极承担军民融合科研项目研发,提升企业研发能力。

  1.支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  2.支持条件

  在申报年度的上一年获得市军品科研项目合同奖励扶持计划支持的军品科研项目的军民融合单位。

  3.支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对上一年度获得市军品科研项目合同奖励扶持计划支持的军品科研项目,每项科研项目合同给予最高15万元的资助,同一单位年度资助额度最高不超过150万元。

  (三)国防专利专项支持

  本计划旨在鼓励前海企事业单位和社会组织增加自主创新能力,形成自主知识产权,积极申报国防专利。

  1.支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  2.支持条件

  以证书日期为准,在申报年度上年度取得国家授权发明专利的军民融合单位。

  3.支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,上一年度获得国防专利授权的,每件授权专利给予最高2万元的资助,同一单位年度资助额度最高不超过500万元。

  (四)参与国家军用标准编制专项支持

  本计划旨在鼓励前海企事业单位和社会组织积极参与国家军用标准编制工作。

  1.支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  2.支持条件

  以军用标准公布日期为准,在申报年度上年度参与军用标准编制,具有自主知识产权、无被诉侵权及权属纠纷,且位列技术标准起草单位前三名的军民融合单位。

  3.支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,上一年度完成编制国家军用标准的,每项标准给予最高20万元的资助,同一单位年度资助额度最高不超过100万元。

  第四章 创新人才专项

  第十九条 国家省市创新团队支持计划

  本计划旨在实施人才第一资源战略,打造粤港澳大湾区人才高地,夯实前海创新人才集聚根基,为打造国际科技创新中心提供智力支撑。

  (一)支持对象

  1.上年度获得国家省市认定的高层次人才创新团队在前海注册并运营的企业和科研机构;

  2.上年度获得国家省市认定的高层次人才创新团队所依托的在前海注册并运营的企业和科研机构。

  (二)支持条件

  1.国家省市创新团队从事领域为战略性新兴产业或前海重点发展产业;

  2.已经获得国家省市认定并给予资助;

  3.在前海实际开展科学研究、技术开发和成果产业化工作。

  (三)支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的,按照创新团队获得国家省市资助额度的最高100%给予同步配套资助,同时获得多级政府资助的,配套资助额度不超过国家省市资助总额的70%。

  第二十条 创新人才创业支持计划

  本计划旨在鼓励国家省市认定的高层次人才在前海创办机构开展创新创业,提升前海综合创新生态环境。

  (一)支持对象

  经国家省市认定的高层次人才在前海注册和运营,具有独立法人的企业和科研机构。

  (二)支持条件

  1.申报单位从事领域为战略性新兴产业和前海重点发展产业;

  2.经国家省市认定的高层次人才本人为申报单位法人,且占设立机构的股份不少于30%;

  3.公司成立3年内,面积不低于50㎡,人数规模至少5人,拥有至少一项发明专利授权(第一发明人必须是高层次人才本人,专利权人为高层次人才本人或申报本项目的企业)或近三年内获得至少200万元的风险投资(投资机构需持股三个月以上)。

  (三)支持内容、标准和方式

  事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的给予最高不超过100万元的资助。

  第五章 创新生态专项

  第二十一条 孵化器和众创空间支持计划

  本计划旨在鼓励支持各类空间载体的运营,打造前海布局合理、功能齐备的创新创业空间体系,推动前海科技创新和产业发展。

  (一)支持对象

  本计划通过资助孵化器和众创空间运营机构的方式支持孵化器和众创空间的发展。孵化器和众创空间支持计划支持范围包括众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器,其运营单位必须是在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (二)支持条件

  明确创业方向,具有规范的准入制度、毕业制度和考核机制;具备一定的研究开发、检测认证、科技咨询、知识产权、创业孵化、科技金融、成果转化、科技普及、技术转移、综合科技、创业投资及咨询等科技服务能力,孵化器和众创空间认定前冠名“前海”或认定后在规定时间内冠名“前海”。除上述要求之外,不同孵化器和众创空间,还应当达到以下要求:

  1.众创空间:

  (1)在前海拥有可自主运营且不少于300平方米的场地空间(含公共服务场地),其中供入驻项目使用面积不少于60%;

  (2)入驻时间3个月及以上的团队、企业不少于10个。

  (3)拥有提供创新创业辅导的专业团队,其中专职人员不少于3人;

  (4)每年举办创新创业服务活动不少于12次。

  2.孵化器:

  (1)在前海拥有可自主运营且不少于1000平方米的场地空间(含公共服务场地),其中供入驻项目使用面积不少于70%;

  (2)孵化3个月及以上的在孵企业不少于10家;

  (3)在孵企业每年已授权的知识产权不少于10项;

  (4)新获得社会(含运营机构)融资的在孵企业每年不少于2家,单次融资额不少于100万元。

  3.加速器:

  (1)在前海拥有可自主运营且不少于6000平方米的场地空间(含公共服务场地),其中供入驻项目使用面积不少于75%;

  (2)入驻3个月及以上的企业不少于15家;

  (3)加速企业每年已授权的知识产权每年不少于15项;

  (4)新获得社会(含运营机构)融资的入驻企业每年不少于3家,单次融资额不少于100万元;

  (5)毕业企业不少于3家,其中以前海为注册地和实际经营地的企业不少于50%。

  4.园区级孵化器:

  (1)在前海拥有可自主运营且不少于20000平方米的场地空间(含公共服务场地);

  (2)入驻3个月及以上的企业不少于50家;

  (3)企业每年已授权或申报的知识产权每年不少于40项;

  (4)新获得社会(含运营机构)融资的入驻企业每年不少于5家,单次融资额不少于100万元;

  (5)毕业企业不少于10家,其中以前海为注册地和实际经营地的企业不少于60%。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.建设费资助

  事前资助,专家评审和现场核查,对符合条件的众创空间、孵化器、加速器和园区及孵化器给予计划投入资金的最高50%,不超过500万元的建设费资助。

  2.运营费资助

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的,给予建设周期完成并通过验收后第二年年度实际投入的最高50%,且不超过以下标准的资助:

  (1)众创空间:200万;

  (2)孵化器:300万;

  (3)加速器:400万元

  (4)园区级孵化器:500万。

  同一众创空间、孵化器、加速器或园区级孵化器每年都达到运营资助条件的,资助累计不超过3年。

  3.融资资助

  事后资助。众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器直接投资或提供担保、质押等融资服务促成入驻企业(在前海注册并实际运营)成功获得社会融资的,给予众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器融资额3%的融资资助。

  对同一众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器单次融资资助最高不超过50万元,全年累计资助不超过300万元。

  4.培育企业资助

  事后资助。众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器内有入驻企业(在前海注册并实际运营)获得高新技术企业认定(含迁入前海的高新技术企业)或列入深圳市高新技术企业培育库,按照如下标准给予众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器资助:

  (1)获得国家高新技术企业认定(含迁入前海的国家高新技术企业)的,按每个企业给予众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器最高5万元的资助;

  (2)列入深圳市高新技术企业培育库的,按每个企业给予众创空间、孵化器、加速器和园区级孵化器最高3万元的资助。

  第二十二条 知识产权支持计划

  本计划旨在实施知识产权强区战略,推动前海知识产权创造、保护、运用、管理和服务工作,构建完善的知识产权运营服务体系,营造良好营商环境,增强前海核心竞争力。

  (一)知识产权创造专项支持

  1.支持对象

  (1)在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织;

  (2)所在单位为在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位或社会组织的个人。

  2.支持条件

  (1)申报单位为企事业单位和社会组织的,须是在前海开展业务期间申请并获得的知识产权;

  (2)申报人为个人的,所在单位为前海的企事业单位或社会组织,且在前海开展业务期间申请并获得的知识产权。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报人获得发明专利授权的,每件给予资助最高2500元(经国家知识产权局批准减缴申报费、实质审查费等费用的不予资助),个人申报人年度资助数量不超过5件;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报人(不含个人)首次获得发明专利授权的,每件增加资助最高7500元;

  (3)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报人在港澳台地区获得发明专利授权的,每件给予资助最高2500元;

  (4)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报人在美国专利商标局、欧洲专利局和日本特许厅获得发明专利授权的,每件给予资助最高4万元;

  (5)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报人在其他国家和地区的专利审批机构经实质审查并获得发明专利授权的,每件给予资助最高2万元;

  (6)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报人提交PCT(专利合作条约)专利申报并完成国际公布的,非个人申报的每件给予资助最高1万元;个人申报的每件给予资助最高3000元,且个人申报人年度资助数量不超过5件;

  (7)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的申报单位获得中国专利金奖的,给予最高100万元的资助;获得中国专利优秀奖的,给予最高30万元的资助;获得中国外观设计金奖的,给予最高30万元的资助;获得中国外观设计优秀奖的,给予最高20万元的资助;获得广东专利金奖的,给予最高30万元的资助;获得广东专利银奖的,给予最高20万元的资助;获得广东专利优秀奖的,给予最高10万元的资助;获得广东杰出发明人奖的,给予最高50万元的资助。

  (二)知识产权保护专项支持

  1.支持对象

  (1)知识产权被侵权单位

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (2)提供知识产权保护服务单位

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织,且具有国家知识产权局认定的知识产权服务资质。

  2.支持条件

  (1)知识产权被侵权单位寻求防御性知识产权保护,受到知识产权侵害时向知识产权法庭或仲裁机构申请知识产权侵害保护;

  (2)提供知识产权保护服务单位,近三年为前海知识产权被侵权单位开展维权活动的案例不少于5个。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,知识产权被侵权单位受到不法侵害或不实侵权指控时,开展维权行动并获得成功的,根据上一年度有关生效法律文书,每件案件给予最高5万元的维权费资助,每家单位年度维权费资助总额不超过20万元;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对提供知识产权保护服务单位在前海开展知识产权保护获得成功的,每件案例给予最高5万元的服务资助,每家单位年度维权服务资助总额不超过50万元。

  (三)知识产权运用专项支持

  1.支持对象

  在前海注册和运营,具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  2.支持条件

  (1)知识产权成果转化支持

  ①申报单位具有开展知识产权转化所需的基础设施、仪器设备和技术人员;

  ②申报单位通过知识产权转让或自主研发形成知识产权,相关知识产权形成了具体的产品或服务,并产生了一定的经济价值。

  (2)知识产权证券化价值化运营支持

  支持以知识产权未来预期收益为支撑,通过发行市场流通证券进行融资的知识产权证券化方式;支持通过运营,将知识产权转化和产生经济效益的知识产权价值化运营。申报单位须同时满足以下条件:

  ①申报单位具备知识产权数据分析能力、知识产权分析评议能力,承担过政府或企业知识产权分析、评议项目;

  ②申报单位与证券交易所、基金公司、证券公司等金融机构开展过知识产权证券化应用相关合作;

  ③申报单位承担过国家级或单个服务标的金额达300万元以上知识产权金融、知识产权信息化数据或知识产权证券化等大型研究项目;

  ④申报单位拥有牵头承担过国家或省部级知识产权金融投资或知识产权证券化等研究项目经历的主要研究人员。

  (3)高价值专利组合的培育和运营支持

  高价值专利组合是指具有较强前瞻性、能够引领产业发展、有较高市场价值的高质量高水准且处于共同控制之下的技术上既相互区别又紧密相连的多件专利组成的集合。

  Ⅰ类。申报单位为企业,须同时满足以下条件:

  ①拥有1件核心基础专利,该核心基础专利应获得中国专利奖、广东省专利奖或深圳市专利奖,且该专利目前维持有效;

  ②围绕上述核心基础专利,拥有有效发明专利5件以上,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ③围绕上述核心基础专利,近三年申报并公开50件以上发明专利,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ④围绕上述核心基础专利,近三年申报并公开10件以上PCT专利,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ⑤围绕上述核心基础专利,制定高价值专利培育的工作方案。

  Ⅱ类。单位单位为高校和科研机构,须同时满足以下条件:

  ①拥有1件核心基础专利,该核心基础专利应为授权并维持有效的国内发明专利,通过PCT途径或巴黎公约在美日欧等三局两个国家提交了同族境外发明专利申报且已公开;

  ②围绕上述核心基础专利,拥有5件以上有效发明专利,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ③围绕上述核心基础专利,近三年申报并公开50件以上发明专利,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ④围绕上述核心基础专利,近三年申报并公开10件以上PCT国际专利,且与核心基础专利的主IPC分类号小类相同;

  ⑤围绕上述核心基础技术,制定高价值专利培育的工作方案。

  Ⅲ类。申报单位必须同时满足以下条件:

  ①拥有1件核心基础专利,该核心基础专利应获得中国专利金奖或广东省专利金奖,且该专利目前维持有效;

  ②围绕上述核心基础专利,拥有20件以上有效发明专利,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ③围绕上述核心基础专利,近三年申报并公开100件以上发明专利,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ④围绕上述核心基础专利,近三年申报并公开15件以上PCT专利,且与核心基础专利的IPC主分类号小类相同;

  ⑤围绕上述核心基础专利,制定高价值专利培育的工作方案。

  对于以上项目,同一专利组合不能重复申报,同一单位每年度申报不超过2个项目,且同一资助项目内仅能申报一个专利组合。

  (4)专利导航培育支持

  专利导航是一种以专利数据为主要信息主体,综合运用信息分析和市场分析,进而揭示产业格局、明确产业定位、预测技术方向、防范产业风险的新方法。申报单位须同时满足以下条件:

  ①建立了行业专利管理和服务体系,设立了专利工作部门,承担行业专利综合管理工作,拥有专职人员数量不少于5人;设立了行业专利工作专家顾问团,开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务,专家人员数量不少于20人;建立了专利联合保护机制和专利纠纷应对机制,组建知识产权法律专家团队,开展知识产权维权服务。法律专家数量不少于5人;

  ②建设了行业专利信息库,该信息库应覆盖本行业企业所属产业细分领域和关键技术,并为企业提供专业数据服务;摸清了行业内重点技术领域的技术及本行业企业发展现状,在此基础上制定了行业规划与发展指南;建立了行业专利风险预警发布制度,发布了行业专利风险预警报告;建立了专利运营机制,为不少于2家企业开展专利交易、专利许可、投融资服务;

  ③建立了深度融合的行业产业专利协同运用平台,加强与政府部门、高校院所、金融机构、专利服务机构等战略合作,为产业相关单位发展提供支撑;

  ④具备有专利情报分析能力并兼具技术尽调、投融资、技术孵化、技术成果产业化应用的技术创新辅导能力,为至少一家企业提供过包括技术尽调、投融资、技术孵化、技术成果产业化全周期的知识产权运营服务。

  (5)重大经济科技活动知识产权评议支持

  知识产权评议是指基于知识产权情报的分析挖掘和调查研究,支持公共政策制定部门有效规避决策中的知识产权风险、实现科学决策以及帮助企业优化创新路线并妥善解决经营中知识产权问题的高技术服务活动。申报单位须同时满足以下条件:

  ①具备独立开展知识产权相关领域评议能力,以往实施分析评议项目并结题项目超过20件以上。

  ②了解相关产业细分领域分类以及关键技术,拥有二名以上具有副高级以上职称资格的研究人员。

  ③具备完整的知识产权分析评议实施方案,可以为前海有关企业提供战略性新兴产业、重点发展产业及科技成果转化等领域提供一体化服务。

  (5)知识产权抵押贷款贴息支持

  申报单位须同时满足以下条件:

  ①申报单位与银行签订专利权、商标权等知识产权质押融资合同后,双方向国家知识产权局办理质押登记手续; 

  ②贷款利息不超过人行同期贷款利率的20%,贷款本息已还清,质押融资合同期满结束;

  ③质押贷款项目要符合国家产业政策,出质的专利权或商标权权属清晰、合法有效,处于实质性实施或使用阶段;

  ④企业以知识产权出质取得的资金,应主要用于技术研发,项目产业化建设、运营、管理、技术改造,流动资金周转等生产线经营活动,不得从事股本权益性投资,不得用于有价证券、基金、期货等投资经营活动及监管机构禁止的其他信贷资金用途,法律、法规、规章及银监部门规范性文件另有规定的除外。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事后资助。经专家评审和前海科技创新主管部门核准,经交易取得的知识产权转化为产品的,给予知识产权交易发生费用的最高50%,不超过200万元的资助;经申报单位自己创造的知识产权转化为产品的企业,给予其研发投入的最高30%,不超过200万元的资助;

  (2)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件开展知识产权证券化价值化运营的,给予最高不超过100万元的运营费资助;

  (3)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件开展高价值专利组合培育和运营的,给予每个培育项目最高20万元的资助,给予Ⅱ类每个培育项目最高20万元的资助,给予Ⅲ类每个培育项目最高50万元的资助;

  (4)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件开展专利导航培育的,给予单个项目最高不超过500万元的资助;

  (5)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件开展重大经济科技活动知识产权评议的,给予单个项目最高不超过100万元的资助;

  (6)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对企业通过专利质押获得银行或其它金融机构贷款的,给予所付利息最高100%,不超过200万元的资助。

  (四)知识产权管理和服务专项支持

  1.支持对象

  (1)在前海注册和运营,具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  2.支持条件

  (1)申报单位经国家知识产权局批准设立的独立法人或合伙制专利代理机构;

  (2)获得省级以上知识产权行政主管部门授予荣誉称号或颁发认证证书。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,知识产权代理机构上年度专利案件代理量达到100件以上(含)(其中前海代理量不低于20%)的,给予最高10万元的资助;代理量达到200件以上(含)(其中前海代理量不低于30%)的,给予最高20万元的资助;代理量达到500件以上(含)(其中前海代理量不低于40%)的,给予最高50万元的资助;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,企业通过国家标准《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013认证并获得《知识产权管理体系认证证书》的,一次性给予最高10万元的资助;

  (3)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,上一年度获得国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”、“国家知识产权优势企业”荣誉称号、“版权兴业示范基地”、中国驰名商标或著名商标的企事业单位和社会组织,一次性给予最高50万元的资助;

  (4)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,上一年度获得广东省知识产权局授予“广东省知识产权示范企业”、“广东省知识产权优势企业”荣誉称号、广东省驰名商标或著名商标的企事业单位和社会组织,一次性给予最高30万元的资助;

  (5)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,上一年度获得国家知识产权局授予“全国知识产权服务品牌培育机构”荣誉称号的企事业单位和社会组织,一次性给予最高20万元的资助。

  第二十三条 科技成果转化和技术转移支持计划

  本计划旨在加强技术供需对接,优化要素资源配置,发挥科技成果转化和技术转移对提升科技创新能力、促进产业发展的重要作用,增强前海的核心竞争力。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (二)支持条件

  1.国际技术转移中心专项支持条件

  (1)申报单位从事国际技术转移服务的全职专业人员不少于20人,其中具有海外学习或工作经历的不少于5人,具有工程设计开发能力的不少于10人,且项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力,拥有高级职称或博士学历;

  (2)申报单位在海外和前海均有独立办公场所,并提供专用于成果转化与项目孵化相关的工作场地,海外和前海场地分别不少于200平方米;

  (3)上年度促成前海与海外技术合同3项以上,或上年度促进前海与海外技术交易合同总额达800万元以上,促成前海与海外交易的技术合同须在深圳市或前海技术合同登记机构进行认定登记,且要有明确的服务机构提供技术转移服务的条款;

  (4)管理规范,有完善的技术转移管理、考核、收入分配、奖励激励等制度,具有创新与特色的服务模式、服务产品与核心竞争力。

  2.技术转移服务机构专项支持条件

  (1)申报单位应经过国家省市或前海主管部门备案,且在申报时仍符合备案要求;

  (2)申报单位应稳定运营一年以上;

  (3)应至少有5名专职工作人员,专职工作人员都应具有本科及以上学历,至少高级职称1名,且中级职称2名或者博士1名或者硕士2名;

  (4)上年度促成技术合同3项以上,或上年度促成技术交易合同总额达300万元以上;

  (5)技术交易买卖方中至少一方在前海;

  (6)促成前海与前海以外交易的技术合同须在深圳市或前海技术合同登记机构进行认定登记,且要有明确的服务机构提供技术转移服务的条款;

  (7)管理规范,有完善的技术转移管理、考核、收入分配、奖励激励等制度,具有创新与特色的服务模式、服务产品与核心竞争力。

  3.技术转移项目专项支持条件

  (1)项目的技术交易买卖方中至少一方在前海;

  (2)申报单位应稳定运营一年以上;

  (3)项目具有良好的市场应用前景,符合前海的产业发展方向;

  (4)签订技术转让合同或技术开发合同,经深圳市或前海技术合同登记机构进行认定登记,并已支付相关技术交易费用;

  (5)技术来源清晰,无知识产权权属纠纷。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.国际技术转移中心专项支持

  事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的国际技术转移中心开展先进技术转移、国际创新人才团队引进、产业前瞻性技术交流合作、平台搭建服务等项目给予最高不超过300万元的资助。

  2.技术转移服务机构专项支持

  (1)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对设立的技术转移服务机构被认定省级、国家级转移示范机构的,分别一次性给予最高50万元和最高100万元的资助;

  (2)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的技术转移服务机构开展先进技术转移、创新人才团队引进、产业前瞻性技术交流合作、平台搭建服务等项目给予最高不超过100万元的资助。

  3.技术转移项目专项支持

  (1)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的提供技术转移项目服务的机构,给予上年度的实际技术转移服务收入的最高50%,不超过100万元的资助;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的技术交易成果的买卖方,给予上年度技术交易额的最高20%,不超过100万元的资助。

  第二十四条 科技金融支持计划

  本计划旨在加大对科技企业的信贷支持力度,引导银行、担保、保险、投资等金融机构降低科技型企业融资门槛,进一步降低前海科技企业的融资成本,分散金融机构贷款、投资过程中的风险,切实激发企业创新创业的活力,促进经济社会发展水平更高、质量更高。

  科技企业是指以科技人员为主体,由科技人员领办和创办,主要从事科技产品的科学研究、研制、生产、销售,以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和科技产品为主要内容,以市场为导向,实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的知识密集型经济实体。

  (一)科技金融贷款贴息专项支持

  1.支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的科技型企业。

  2.支持条件

  (1)申报单位获得银行信贷资金支持科技研发,且正常归还贷款全部本金和利息;

  (2)认定的贷款利率为贷款合同中约定的贷款利率(不高于人行同期基准利率上浮50%);

  (3)申报企业在贷款银行开立监管账户,专款专用,贷款所得资金须用于企业研发场地建设与租赁、研发材料与能源购置、研发人员工资、研发设备购置与租赁、试验外协费、科技交流活动等科技研发活动支出,不得用于证券类投资、罚款等非正常开支;

  (4)企业在正常还本付息后的3个月内,向前海科技创新主管部门申报贴息资。

  3.支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的给予贷款利息总额的最高70%,不超过500万元的资助。

  (二)贷款风险补偿专项支持

  1.支持对象

  由前海管理局财政出资设立“前海中小微企业银行贷款风险补偿资金池”(以下简称资金池),前海科技创新主管部门为资金池管理机构,风险补偿对象为与前海管理局签订《前海中小微企业银行贷款风险补偿合作协议》的银行,对合作银行为符合条件的科技型中小微企业发放贷款形成的不良贷款实行风险补偿。

  2.支持条件

  (1)本支持计划所称科技型中小微企业是指在前海依法登记注册和运营,且具有法人资格,符合《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》中小微企业认定标准,成立一年以上,属于战略性新兴产业范围,与指定银行发生借贷关系,当期在国内各银行业金融机构本外币人民币(外币按贷款发放当日中国外汇交易中心或者中国人民银行授权机构公布的人民币与该种外币汇率中间价折算为人民币,没有中间价的按照现汇买入价折算,没有现汇买入价的按照现钞买入价折算)贷款总额合计不超过3000万元;

  (2)合作银行自2019年1月1日后首次评定为次级类别、可疑类别和损失类别的前海科技型中小微企业贷款项目纳入资助范围;

  (3)科技型中小微企业贷款必须用于本企业生产经营,不得用于转贷、委托贷款、并购贷款以及参与民间借贷和投资资本市场;

  (4)不良贷款项目符合国家银保监会颁布的“不良贷款”分类标准,且该笔贷款利率上浮未超过人行同期贷款基准利率的50%(含);

  (5)企业贷款项目被认定为次级类别、可疑类别和损失类别3个月内,向前海科技创新主管部门申请风险补偿;

  (6)合作银行已获得资助的不良贷款项目收回的资金按照本支持计划的资助比例在6个月内返还资金池主管部门。

  3.支持内容、标准和方式

  事后资助:经前海科技创新主管部门按流程核准,科技型中小微企业的不良贷款风险补偿,以其当期在国内各银行本外币贷款总额(中国人民银行征信中心出具的《企业信用报告》为准)合计为资助比例确定依据:

  (1)不高于500万元(含)人民币的,给予该笔不良贷款(本金余额,下同)最高40%的风险补偿;

  (2)超过500万元但不高于1500万元(含)人民币的,给予该笔不良贷款最高30%的风险补偿;

  (3)超过1500万元但不高于3000万元(含)人民币的,给予该笔不良贷款最高20%的风险补偿;

  (4)对纳入深圳市发改委战略性新兴产业信用贷款项目库的,给予不良贷款本金余额最高60%的风险补偿;

  (5)不良贷款属于贷款企业在银行业金融机构获得的首笔贷款,或是以纯信用、知识产权、应收账款和存货抵(质)押等方式获得的贷款,在基本补偿标准的基础上再提高10个百分点补偿。

  科技型中小微企业不良贷款风险补偿比例累计最高不超过该笔不良贷款本金余额的60%。

  已申报市级不良贷款风险补偿的项目不享受本项支持。

  (三)科技保险专项支持

  1.支持对象

  本计划通过支持保险机构的方式支持在前海注册和运营、具有独立法人资格的科技型企业。

  2.支持条件

  (1)获得支持的科技型企业已购买由中国保监会和科技部批准的科技保险险种,包括高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、产品质量保证保险、环境污染责任保险和专利保险等,且经保险监督主管部门审核备案;

  (2)投保日在2017年1月1日以后,且保险完结日在申报日的上年度;

  (3)申报资助的科技保险项目不得重复申报市级及以上同类项目。

  3.支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,资助单位按照购买科技保险费用的最低30%支付给保险公司,剩余最高70%科技保险费用由前海科技创新主管部门与保险公司定期结算。每家单位每年资助最高不超过50万元。其中经省级、市级认定的首台(套)产品所投首台(套)重大技术装备综合保险年度资助最高不超过100万元。

  (四)投贷联动专项支持

  投贷联动是指银行业金融机构以“信贷投放”与投资机构“股权投资”相结合的方式,通过相关制度安排,由投资收益抵补信贷风险,实现科技型企业信贷风险和收益的匹配,为科技型企业提供持续资金支持的融资模式。

  1.支持对象

  在前海开展“信贷投放”和“股权投资”相结合的“投贷联动”业务的银行业金融机构和股权投资机构。

  2.支持条件

  (1)申请投贷联动支持的贷款方和受投方必须为同一前海科技型企业;

  (2)参与投贷联动的投资方必须是银行所属集团设立具有投资功能的子公司或其他签订战略合作协议的股权投资机构;

  (3)投贷联动的贷款必须是为前海科技型企业提供纯信用贷款,贷款利率上浮不超过人行同期基准利率的20%;

  (4)参与投贷联动的投资机构配套持有企业股份不低于2%;

  (5)在相关合作协议中未规定固定收益、优先权、回购权等“明股实债”条款;

  (6)申报前在深圳市或前海金融主管部门提交银行与借款企业的信用贷款合同、股权投资协议以及证明银行与股权投资机构关系的证明材料等相关文件,完成投贷联动业务备案程序。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的银行业金融机构给予上年度实际提供给单个贷款企业的贷款额的最高3%,不超过200万元的资助;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的股权投资机构给予上年度实际投向单个企业的投资额的最高3%,不超过200万元的资助。

  第二十五条 科技活动支持计划

  本计划旨在打造一系列具有全球影响力的创新创业活动,吸引全球创新资源集聚前海,加快构筑创新创业发展高地。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营,具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (二)支持条件

  1.科技活动须在事前经前海管理局备案;

  2.科技活动包括学术论坛、技术交流会、创客交流大会、创业大赛、创客集市、展览展示等对前海科技创新、产业发展、生态营造有促进作用的活动;

  3.科技活动须冠名“前海”。活动举办地点须在前海,活动规模超出前海容纳范围的地点可不在前海;

  4.具有重大影响力的科技活动,还应满足以下条件:

  (1)线上线下活动人数规模达到1000人以上;

  (2)线上线下企业数规模达到100家以上;

  (3)邀请诺贝尔奖等同层次奖项获得者、发达国家院士、世界知名人士、国际机构负责人以及国际各行业的相关知名人士等具备一定国际影响力的嘉宾;

  (4)受到中央级别媒体报道。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的科技活动给予实际发生费用的最高50%,不超过100万元的资助;

  2.事前资助。经专家评审,对符合条件的具有重大影响力的科技活动给予最高不超过500万元的资助。

  第二十六条 公共技术服务平台支持计划

  本计划旨在通过支持公共技术服务平台的建设,构建科技资源共享机制,提高科技资源配置效率,提升前海的技术创新和科技服务水平。

  (一)公共技术服务平台专项支持

  公共技术服务平台是指提供研发设计、试验试制、检验检测、设备共享、技术咨询、信息服务、成果转化、技术和人才培训等公共技术服务的平台。

  1.支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  2.支持条件

  (1)公共技术服务平台组建

  ①申报单位熟悉所从事的技术规范和操作规程,并已通过从事领域的行业机构专项资质认证;

  ②申报单位能提供公共技术服务平台组建和运行的主要条件保障。拥有的仪器设备与专用软件的原值不低于300万元,公共服务场地面积不低于300平方米;

  ③从事技术服务的专业人员不少于15人,项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力;

  ④申报单位具有较强的公共技术服务能力,已提供规模化相关技术服务1年以上,累计服务项目不少于50次。

  (2)公共技术服务平台提升

  ①平台获得组建项目支持并通过项目验收后并正常运营满一年;

  ②上年度申请2项发明专利或10项以上实用新型专利、软件著作权等自主知识产权,营业收入不低于500万元。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的公共技术服务平台组建一次性给予最高不超过1000万元的资助;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合公共技术服务平台提升条件的,给予上年度营业收入的最高10%,不超过100万元的资助。

  (3)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对从前海建设的公共技术服务平台购买服务的,给予上年度实际支付费用的最高50%,不超过30万元的资助。

  (二)云计算公共服务平台专项支持

  1.云计算公共服务平台建设

  云计算公共服务平台包括公共云服务、企业云服务、开发测试云、商务云服务、云存储、云主机租用、SAAS软件服务、物联网loT、互联网交换中心IXP、超算中心等平台。

  (1)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (2)支持条件

  ①申报单位从事云及相关技术的专业人员不少于8人,项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理、协调与平台运营能力;

  ②平台建设完成且正常运行1年以上,项目总投资额不低于500万元,且购置的仪器设备和专用软件等固定资产投资占项目总投资比例不低于30%;

  ③申报单位实现云服务合同金额300万以上,其中到账额度100万以上。

  (3)支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的给予不超过上年度实际投资额的最高50%,不超过1000万元的资助。

  2.企业上云支持

  (1)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企业。

  (2)支持条件

  ①申报企业成立时间1年以上;

  ②申报单位应与云平台供应商签署上项目协议,项目内容包括直接购买云服务、物联网平台服务、IXP服务、超算中心服务以及开展基于云、物联网的二次开发等科技创新活动;

  ③云平台供应商应是在前海注册和运营,具有独立法人资格的企业。

  (3)支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件且通过前海建设的公有云平台接入的给予上年度实际支付上云费用的最高50%,不超过30万元的资助;对符合条件且未通过前海建设公有云平台接入的给予上年度实际支付上云费用的最高50%,不超过20万元的资助。

  3.互联网交换中心项目支持

  (1)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的互联网企业。

  (2)支持条件

  ①申报单位成立时间1年以上;

  ②申请单位应与互联网交换中心签署信息交换协议并产生了信息交换内容;

  ③互联网交换中心应在前海注册和运营,具有独立法人资格。

  (3)支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的互联网企业按照上年度实际支付信息交易费用的最高50%,不超过30万元的资助,累计资助不超过3年。

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的互联网交换中心运营方,按照深圳市补贴金额的1:1配套资助,累计资助不超过3年。

  第二十七条 创业平台支持计划

  本计划旨在支持各类企事业单位和社会组织为创客提供信息咨询、教育培训、资源对接、合作交流等服务,提升支撑平台服务能力,推动优质创新资源在前海的快速聚集,优化提升前海的创新创业生态。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (二)支持条件

  1.申报单位应具有符合条件的活动场地,有满足经营要求的办公设备和条件,活动场地面积不低于100平方米。专职创业导师不少于5人,且项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力;

  2.申报单位提供交流学习、研讨制作、资源链接、协同创新、加速培训等创业服务;包括但不仅限于以下创业服务方式:

  (1)新锐企业精创营

  旨在挖掘并培育在短中期内可以实现指数级增长的新锐企业项目。主要针对已经拿到天使轮投资,且估值达到千万元级别以上的优质初创企业。

  (2)大企业转型创新营

  旨在为传统企业实现互联网及数字化转型的新项目提供辅导培训及技术支持。主要针对有互联网及数字化的转型需求的大型企业。

  (3)天使成长营

  旨在为天使投资人提供培训。主要针对连续创业者、企业高管、有投资需求的机构负责人。

  (4)海外加速营

  旨在引进并加速海外优质项目促成落户前海。主要针对海外已经经过孵化比较成熟且和国内有一定联系的优质项目。

  3.申报单位每年举办经前海管理局批准备案的创业服务活动不少于6场(次);

  4.创业服务平台的服务对象必须是在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位、社会组织和所在单位在前海的个人。

  (三)支持内容、标准和方式

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度符合条件的举办至少包括以上四种创业服务方式之一的活动给予实际发生费用的最高50%,不超过300万元的资助。

  第六章 粤港澳台大湾区专项

  第二十八条 离岸创新创业支持计划

  本计划旨在通过建设离岸创新创业平台,建立与世界接轨的高端人才和优质项目“引进来走出去”双向流动机制,加快全球创新资源集聚前海,提升前海的国际化开放创新能力,把前海打造成具有全球影响力的粤港澳大湾区离岸创新创业平台和基地。

  (一)离岸创新创业平台专项支持

  1.支持对象

  建设和运营离岸创新创业平台的海内外机构。

  2.支持条件

  (1)前海离岸创新创业平台

  ①平台须在前海范围内建设;

  ②平台入驻创新创业团队必须为境外引进团队或为将要走出去的境内团队,当前入驻团队数量不少于10个,且入驻时间不少于3个月;

  ③平台空间面积不小于500平方米;

  ④平台内团队上年度产生的知识产权数量不少于20个;

  ⑤平台上一年度开展各类创新创业服务活动不少于12场(次)。

  (2)前海海外离岸创新创业平台

  ①平台须在境外建设;

  ②平台入驻创新创业团队必须为将要引进的境外团队或走出去的境内团队,当前入驻团队数量不少于8个,且入驻时间不少于3个月;

  ③平台空间面积不小于300平方米;

  ④平台内团队上年度产生的知识产权数量不少于15个;

  ⑤平台上一年度开展各类创新创业服务活动不少于8场(次)。

  3、支持内容、标准和方式

  (1)建设费资助

  事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的前海离岸创新创业平台或前海海外离岸创新创业平台分别给予最高不超过500万元的资助。

  (2)运营费资助

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的前海离岸创新创业平台和前海海外离岸创新创业平台给予建设完成通过验收后下一年度实际发生费用的最高50%,不超过300万元的资助,同一单位运营费资助累计不超过3年。

  (二)离岸创新创业团队专项支持

  1、支持对象

  注册和入驻在前海离岸创新创业平台或前海海外离岸创新创业平台的团队创办的企业。

  2、支持条件

  (1)离岸创新创业团队的领域方向应符合前海产业发展方向,在关键核心技术和自主知识产权上实现突破并能参与国际竞争;

  (2)离岸创新创业团队在平台租赁时限不少于1年,租赁面积不少于30平方米;

  (3)离岸创新创业团队的核心成员不少于3人,工作时间不少于6个月。

  3、支持内容、标准和方式

  (1)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的离岸创新创业项目给予最高不超过100万元的资助。

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对获得国内外各类知名的创新创业大赛奖项的,给予1:1配套最高不超过100万元的资助。

  (3)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对入驻前海离岸创新创业平台和前海海外离岸创新创业平台的创业企业和团队,在本地购买工商注册、住房租赁、签证办理、语言翻译、税务会计、人力资源、政策咨询、成果转化、金融对接等服务所产生的费用,给予每个团队上年度实际支付费用的最高50%,不超过20万元的资助。

  第二十九条 保税研发支持计划

  本计划旨在支持具有海外业务的前海科技型企业和研发机构充分利用深圳前海综合保税区(以下简称保税区)的政策优势和有利条件,开展涉及跨境资源的科技研发活动,为前海建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和创新特别合作区提供有力支撑。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织。

  (二)支持条件

  1.申报单位应当经国家有关部门或保税区行政管理机构批准开展保税研发业务;

  2.申报单位应当设立专门的保税研发电子账册,建立包含研发料件和研发成品等信息的电子底账;

  3.具备开展保税研发业务所需的场所和设备,能够对研发料件和研发成品实行专门管理;

  4.海关认定的企业信用状况为一般信用及以上;

  5.除法律、行政法规、国务院的规定或国务院有关部门依据法律、行政法规授权作出的规定准许外,不得开展国家禁止进出口货物的保税研发业务;

  6.不在保税区内的企业或研发机构,只能通过保税研发合作业务获得支持。保税研发合作业务是指保税区内的企业或研发机构与保税区外具有保税研发业务需求但不具备保税研发资助的企业或研发机构开展研发合作。

  (三)资助内容和标准

  1.事前资助。经专家评审和现场核查,对迁入保税区从事保税研发的企业和研发机构给予最高不超过500万元的资助。

  2.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度在保税区从事保税研发的企业和研发机构,给予上年度实际支付租金的最高80%,不超过500万元的资助。

  3.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度开展保税研发业务合作的保税区内保税企业或研发机构,或保税区外非保税企业或研发机构,给予合作业务涉及进口设备等研发物资价值的最高30%,不超过200万元的资助。

  第三十条 科研设备和平台进口和跨境使用支持计划

  本计划旨在通过支持科研设备的进口,以及科研平台的跨境使用,建立科技创新资源的跨境流通渠道,为前海建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和创新特别合作区提供有力支撑。

  (一)支持对象

  在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业单位和社会组织,或港澳台企业、高校及科研机构。

  (二)支持条件

  1.本计划所指的科研设备是用于科研活动的仪器设备以及满足其使用功能所需的实验室环境条件建设、配套服务及配套货物,包括配件、实验材料及耗材、家具、标本、软件、图书资料等,但不包括行政办公、后勤保障等职能部门的设备。科研设备进口和跨境使用应符合有关主管部门和进出口部门的管理规定;

  2.本计划所指的科研平台是指科技基础设施、数据中心、公共技术(服务)平台等提供科技研发和科技服务的平台及设施。科研平台的跨境使用应符合有关主管部门和进出口部门的管理规定。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度符合条件的企事业单位和社会组织从港澳台或海外购买进口科研设备所征关税及产生的运输费和手续费给予最高全额资助。

  2.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度符合条件的港澳台科研企业和机构使用前海对外开放的跨境科研平台,给予实际使用费的最高50%,不超过200万元。

  3.事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对上年度前海企事业单位和社会组织跨境使用港澳台对外开放的科研平台按照实际使用费的最高50%,不超过200万元的资助。

  第三十一条 粤港澳科技合作项目支持计划

  本计划旨在通过支持粤港澳科技合作项目,实现对接港澳“6+5+2”创新平台,打造前海深港未来创科城和粤港澳创新特别合作区。“6+5+2”创新平台是指6所香港知名大学(香港大学、香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学、香港理工大学、香港浸会大学)、5所香港知名研究机构(香港应用科技研究院、物流及供应链多元技术研发中心、纳米及先进材料研发院、汽车零部件研究及发展中心、纺织及成衣研发中心)和2所澳门知名大学(澳门大学、澳门科技大学),以及依托香港6所高校和5所研究机构的16个香港国家重点实验室和6个香港国家工程技术研究中心、依托澳门2所高校的4个澳门国家重点实验室。

  (一)支持对象

  1.“6+5+2”创新平台;

  2.“6+5+2”创新平台在前海设立的机构;

  3.在前海注册和运营、具有独立法人资格且与“6+5+2”创新平台项目合作的企事业单位和社会组织。

  (二)支持条件

  1.“6+5+2”创新平台与在前海注册并运营的科技企业和科研机构合作开展科技项目研发,且项目牵头单位为“6+5+2”创新平台;

  2.“6+5+2”创新平台在前海设立机构,并通过实施具体项目开展科学研究、技术开发和成果产业化等科技创新和产业发展工作;

  3.前海科技型企业和研发机构与“6+5+2”创新平台合作开展科技项目研发,且项目牵头单位为前海科技型企业和研发机构。

  (三)支持内容、标准和方式

  1.事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的“6+5+2”创新平台与在前海注册并运营的科技企业和科研机构合作开展科技项目研发的,给予“6+5+2”创新平台最高不超过1000万元的资助;

  2.事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的“6+5+2”创新平台在前海设立机构实施科学研究、技术开发和成果产业化具体项目的,给予“6+5+2”创新平台在前海设立的机构最高不超过1000万元的资助;

  3.事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的前海科技型企业和研发机构与“6+5+2”创新平台合作开展科技项目研发的,给予前海科技型企业和研发机构最高不超过1000万元的资助。

  第三十三条 粤港澳台创新创业基地支持计划

  本计划旨在通过支持前海的粤港澳台创新创业基地建设和运营,以及在基地内的孵化器、众创空间、创业服务机构和创新创业团队,形成前海功能完善、特色明显、成效突出的粤港澳台青年创新创业平台体系,吸引更多的粤港澳台青年来前海及粤港澳大湾区其它城市创新创业、安居乐业,为粤港澳大湾区创新发展提供新动能。

  (一)孵化运营机构专项支持

  1.支持对象

  (1)粤港澳台创新创业基地的运营机构;

  (2)在前海注册和运营,具有独立法人资格的企事业单位和社会组织,且是粤港澳台创新创业基地内孵化机构的运营机构。所指的孵化机构包括众创空间、孵化器、加速器、园区级孵化器等。

  2.支持条件

  (1)明确创业方向,具有规范的准入制度、毕业制度和考核机制;具备一定的研究开发、检测认证、科技咨询、知识产权、创业孵化、科技金融、成果转化、科技普及、技术转移、综合科技、创业投资及咨询等科技服务能力;

  (2)符合本实施细则第二十条的支持条件。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事前资助。经专家评审和现场核查,对粤港澳台创新创业基地的运营机构和在内的园区孵化器、加速器、孵化器和众创空间分别给予最高不超过2000万元、1000万元、900万元、800万元、600万元的建设费资助。

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对符合条件的粤港澳台创新创业基地的运营机构上年度实际产生费用的最高60%,不超过1000万元的运营费资助;孵化机构建设完成通过验收后第二年,给予年度实际投入最高60%,不超过600万元的运营费资助。

  (3)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对经国家、广东省和深圳市认定的孵化机构分别给予最高不超过300万元、200万元和100万元的资助。

  (4)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,通过直接投资或提供担保抵押帮助基地内科技项目直接获得投资的,给予单个项目投资额的最高3%,不超过50万元的资助,同一单位全年累计不超过300万元。

  (5)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对投资于基地内港澳台团队的天使轮项目,给予投资机构单笔风险投资项目实际损失的最高30%,不超过100万元的资助,同一单位全年累计不超过300万元。

  (6)引进和培育企业资助

  事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对培育或引进高新技术企业的孵化机构,按每家企业给予孵化机构5万元的资助;对引进和培育“独角兽”企业、“隐形冠军”企业和“瞪羚”企业的孵化机构,按每家企业分别给予孵化机构最高50万元、40万元、30万元的资助;对培育或引进国家级、省级、市级创新载体,按每家企业分别给予孵化机构最高50万、30万、10万的资助;对引进的孔雀团队、孔雀人才A类、孔雀人才B类、孔雀人才C类分别给予孵化机构最高50万、30万、20万、10万元的资助。

  (二)创新创业团队专项支持

  1.支持对象

  (1)在粤港澳台创新创业基地内注册和运营、具有独立法人资格的青年创新创业企业;

  (2)首次使用粤港澳台创新创业基地企业产品或服务,在前海注册和运营、具有独立法人资格的企事业和社会组织。

  2.支持条件

  (1)成立时间不超过5年,职工人数不超过300人,项目负责人不超过45周岁,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的20%以上,资产总额不超过30O0万元,年销售额或营业额不超过30O0万元,拥有自主科技成果(含专利、新技术产品、专有技术等)的企业。

  (2)创业人员从事的项目必须符合前海产业发展政策的要求;所从事的项目技术含量高,具有一定的创新性,项目产品必须具有较好的市场前景和产业化条件。

  3.资助内容和标准

  (1)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的优质项目给予最高不超过100万元的资助。

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对前海企事业单位和社会组织首次规模使用粤港澳台创新创业基地青年创新创业团队和企业的产品和技术一次性给予最高10万元的资助。

  (3)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对入驻粤港粤港澳台创新创业基地首次领取小微企业营业执照、正常经营并在创办企业缴纳社会保险费满6个月的港澳台创业人员,给予最高5万元的一次性创业资助。

  (4)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对港澳台创业人员在粤港澳台创新创业基地工作、创业所缴纳的个税,按照内地和港澳台个税税率的差额给予最高100%的资助。

  (三)“6+5+2”创新平台专项支持

  1.支持对象

  “6+5+2”创新平台在前海设立的机构。

  2.支持条件

  “6+5+2”创新平台在前海设立的机构开展科学研究、技术开发和产业发展等科技创新活动。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件的申报单位前五年租金的最高100%、后三年租金的最高70%资助;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对“6+5+2”创新平台设立的机构成立后第二年起连续三年给予不超过实际产生的运营费用的最高80%,不超过1000万元的资助。

  (四)社会组织专项支持

  1.支持对象

  在粤港澳台创新创业基地注册和运营,具有独立法人资格的社会组织,以及合法成立的联盟组织。

  2.支持条件

  (1)在粤港澳台创新创业基地拥有办公场地,且正常运作的社会组织;

  (2)行业类别属于战略新兴产业和前海重点发展产业领域;

  (3)发挥政府与企业间的桥梁纽带作用,促进粤港澳台创新创业基地及前海重点产业发展;

  (4)社会组织和联盟须在前海科技创新主管部门备案;

  (5)申报单位具有健全的财务制度,信誉良好,无违法违规记录。

  3.支持内容、标准和方式

  (1)事前资助。经专家评审和现场核查,对符合条件经行业主管部门批复组建的社会组织和联盟,一次性给予市级最高100万元、前海区级最高50万元的启动费资助;

  (2)事后资助。经前海科技创新主管部门按流程核准,对联盟成立后第二年起按照年度实际发生费用给予最高10万元的运营费资助。

  第七章 附则

  第三十二条 本实施细则尚未涵盖但对前海科技创新和产业发展有重要影响的项目或上级部门有明确要求的事项,由相关单位直接向前海科技创新主管部门提出申报,主管部门提出受理意见,按照决策机构集体讨论审批原则实施最终审批决策。

  第三十三条 本实施细则自发布之日起施行,有效期3年。

  第三十四条 本实施细则由前海管理局负责解释,制定与本实施细则相关的操作规程或申报指南。


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