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关于征求《罗湖区经济高质量发展专项资金扶持企业做大做强实施细则(征求意见稿)》公众意见的通知

时间:2020-08-26 11:55 浏览:324

市民朋友们:

  根据区政府工作安排,我局牵头完成了《罗湖区经济高质量发展专项资金扶持企业做大做强实施细则(征求意见稿)》的编制工作,为充分听取社会各方的意见,确保扶持政策的科学性和可操作性,现面向社会公开征求意见。征求意见时间为2020年8月7日-9月7日,期间如有意见,可通过电话、邮件等方式与我局联系。

  联系人:刘小姐,陈先生

  联系电话:0755-25666609,0755-22185010

  联系邮箱:lh_jcghk@szlh.gov.cn

  特此公告。


  罗湖区工业和信息化局

  2020年8月7日

  罗湖区经济高质量发展专项资金扶持企业做大做强实施细则

  (征求意见稿)

  第一章 总 则

  第一条 根据《罗湖区经济高质量发展专项资金管理办法》(以下简称《办法》),结合罗湖区现有企业发展现状,制定本工作指引。

  第二条 本工作指引扶持的对象为:在罗湖依法纳税或纳统,从事总部经济、金融业、商贸业、专业服务业、工业、时尚创意设计、科技创新等重点行业和领域的企业和个人。

  第三条 本工作指引相关条款由区各相关部门负责实施和解释。区工业和信息化局是总部经济发展、商贸业、专业服务业、工业、文化创意设计产业等相关条款的主管部门;区金融服务署是金融业相关条款的主管部门;区文化广电旅游体育局是旅游业、文化创意设计产业、建筑装饰产业等相关条款的主管部门;区科技创新局是科技创新相关条款的主管部门;区住房和建设局是建筑装饰产业相关条款的主管部门。

  第二章 扶持总部经济发展

  第四条 鼓励总部企业新购新租办公用房。

  (一)购置办公用房扶持

  自2019年1月1日起,对上一年度纳税额在2000万元以上的企业,在罗湖区新购买自用办公用房的,按照购房价格的一定比例给予购房扶持,最高不超过8000万元,分五年支付。获得本条支持的办公用房5年内不得对外租售,否则需返还已拨付的产业资金。

  (二)租赁办公用房扶持

  自2020年1月1日起,对上一年度纳税额在1000万元以上的企业,在罗湖区新租赁自用办公用房且合同期在3年以上的,按照上一年度实际支付租金的一定比例给予扶持。已享受创新产业用房优惠政策的企业不再享受本条扶持。

  第五条 鼓励总部企业管理团队发展。

  对上一年度纳税额在2000万元以上的企业,按其区财政贡献的金额和增长情况,给予企业管理团队资金奖励,最高不超过1000万元。

  本条奖励具体发放方式依企业选择,由区国库支付中心核拨至企业管理团队个人账户,或企业对公账户,或工会等相关账户。若企业选择拨付管理团队个人账户,其团队具体名单由企业提供。

  第三章 扶持金融业发展

  第六条 鼓励利用多层次资本市场。

  鼓励企业改制上市。对完成股份制改造,且在深圳市中小企业上市培育工作领导小组办公室备案的企业,给予20万元奖励;对成功在主板、中小板、科创板、创业板上市的企业,给予200万元奖励。对在境外证券市场成功上市的企业,给予100万元奖励。对在多个证券市场同时上市的企业不重复奖励。

  鼓励个人或新迁入(或新注册)的机构进行股权交易、资产并购,对纳税总额达到100万元以上的企业,按其区财政贡献的一定比例给予奖励。

  第七条 鼓励存量金融机构发展。

  在罗湖区规范运营3年以上的持牌金融机构,可按以下标准享受购房、租房扶持,同一企业同一项目五年内仅限申请一次,每年度购房、租房扶持总额原则上不超过该公司申请年度的上一会计年度对罗湖区财政贡献的一定比例。所购房屋8年内不得对外出售,否则需返还已拨付的产业资金。

  第八条 鼓励金融科技发展。

  鼓励金融科技研发投入,在深化金融科技成果应用、加大新兴技术研发、持续优化金融服务等方面具有先进理论,并获得“深圳市金融创新奖和金融科技专项奖”的企业,参照市级奖励金额给予1:1配套奖励。

  对隶属于中央监管部门或大型金融企业总部且独立运作、有利于提升我区金融创新能力的全国性产品研发中心、创新实验室等,其研发的产品、服务在国内同业产生重大示范引领作用的,参照市级奖励金额给予1:1配套奖励,最高不超过2000万元。

  对获得深圳市天使母基金出资的初创型金融科技企业,按照实际租金的一定比例给予租金扶持,最高不超过30万元,按备案合同年限分年支付。

  第九条 鼓励绿色金融发展。

  鼓励辖区金融机构支持辖区企业发行绿色债融资,每协助一家企业,给予一次性10万元奖励,单个金融机构全年累计扶持金额不超过50万元。

  鼓励辖区金融机构对辖区开展节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等业务并符合国家发展改革委颁布的《绿色产业指导目录(2019年版)》的企业给予融资业务支持,根据业务合同在合同年限内每年对融资金额给予一定比例的扶持,单个企业全年累计扶持金额不超过100万元。

  对获得《深圳市人民政府关于构建绿色金融体系的实施意见(深府规〔2018〕29号)》扶持的企业,参照市级奖励金额给予1:1配套奖励。

  第十条 鼓励供应链金融发展。

  推动供应链金融服务实体经济,鼓励辖区金融机构利用供应链金融产品服务辖区产业龙头企业。对一年内服务区内产业龙头企业累计超过3家的辖区金融机构给予一次性20万元奖励。(辖区产业龙头企业评判标准:辖区上市公司、纳税不低于2000万元的企业、分区营收不低于10亿元的企业。)

  鼓励辖区经市级以上有关部门批设或区政府认定的大宗商品交易场所围绕产业链为企业提供电子交易、现代物流、供应链融资等服务。对在辖区注册设立3年以上、运营规范且资源集聚作用突出的交易场所,实收资本在5亿元(含)以上的,给予500万元一次性经营奖励。

  有效防范供应链金融风险,对符合《关于促进深圳市供应链金融发展的意见(深府金发〔2019〕7号)》扶持导向的企业,参照市级奖励金额给予1:1配套奖励。

  第十一条 鼓励黄金金融发展。

  鼓励辖区监管机构、金融机构申报由国家部委、交易所等部门批复筹建,服务于人民币国际化战略或黄金金融创新等重大事项的金融基础设施,对获批建成的项目给予最高200万元的一次性扶持。

  鼓励黄金企业加强与持牌金融租赁公司的业务合作,对租赁期3年以上的,按照金融租赁发生利息的一定比例给予补贴,单个企业补贴金额最高不超过100万元,每年仅可申请一次。

  鼓励社会资本成立各类黄金产业基金,在黄金市场股权投资、黄金ETF、黄金产品IP融资以及黄金产业智能制造领域推动市场资源整合,对单个黄金产业基金最高给予500万元落户扶持。

  鼓励辖区银行对区内黄金企业予以续贷支持,鼓励辖区担保机构强化黄金市场服务,鼓励辖区黄金企业发债融资,具体实施办法参照《罗湖区关于支持民营经济高质量发展的若干措施》实施。

  第十二条 设立“红岭金融创新奖”

  为促进我区金融创新,推动辖区金融业健康发展,更好满足实体经济多层次资金需求,特设立了“红岭金融创新奖”,主要奖励以优化金融资源配置、健全金融市场体系、完善金融服务功能、保障金融运行安全、推进产融紧密结合等为特征,有利于普惠金融、科技金融、绿色金融、黄金金融、供应链金融和其他衍生金融等发展的产品、技术、工具、服务创新,以及金融管理方法、手段和机制创新。评选机制及标准另行制定。

  第四章 扶持商贸业发展

  第十三条 鼓励商贸企业做大做强。

  对上年度销售额达到10亿元以上且保持正增长的批发企业,给予20万元扶持;并按照增长额的一定比例给予最高80万元扶持。

  对上年度销售额达到1亿元以上且保持正增长的零售企业,给予20万元扶持;并按照增长额的一定比例给予最高80万元扶持。

  对上年度营业收入达到2000万元以上且保持正增长的住宿餐饮企业,给予20万元扶持;并按照增长额的一定比例给予最高80万元扶持。

  对于新迁入企业,参照企业在原纳统地相应销售额(或营业收入)核算增长情况。

  第十四条 品牌发展支持。

  (一)鼓励知名品牌在罗湖开设首店。

  对上年度在罗湖区开设罗湖区域内品牌首店的国际、国内知名、高端品牌企业,企业上年度销售额(或营业收入)超过10亿元,门店装修成本超过100万元的,经区产业主管部门备案,按以下标准,给予最高不超过100万元的扶持。

  (二)鼓励辖区品牌连锁总部企业拓展直营门店。

  对上年度销售额(或营业收入)达到5亿元以上的辖区品牌连锁总部企业,在区内市外新开设直营门店的,按照以下标准,给予最高不超过100万元的扶持。

  (三)鼓励市内免税店引进品牌。

  对上年度辖区市内免税店新引进的免税品牌店,且在罗湖注册独立法人的,按1000元/㎡给予最高100万元的一次性扶持。

  第十五条 商业物业升级支持

  (一)鼓励大型商业网点升级改造。

  经区产业主管部门备案,对上年度投资超过500万元的商业网点改造升级项目,按照项目投入的一定比例,给予最高不超过100万元的扶持。

     

     

  对于纳入零售统计的商业网点,则最高扶持限额提至200万元。

  (二)鼓励新建或升级改造酒店。

  对新建酒店,当年或次年营业额达到5000万元以上的,给予100万元一次性扶持。

  经区产业主管部门备案,上年度营业额达到5000万元以上的酒店进行升级改造,且在完成后营业额实现正增长的,按照其项目实际投入一定的比例给予扶持,最高不超过100万元。

  第十六条 商业新业态发展支持。

  (一)鼓励第三方电子商务平台发展。

  对区内第三方电子商务交易服务平台(不含金融服务)企业,上年度服务收入首次达到5000万元以上的,按照区财政贡献的一定比例给予最高不超过500万元的一次性扶持。

  (二)鼓励在罗湖开设市内免税店。

  对上年度辖区新设立的市内免税店,给予1000万元一次性扶持。

  (三)鼓励企业积极开展保税业务。

  支持企业建设保税综合服务平台,对上年度保税进出口额达10亿元以上的平台运营单位,给予100万元奖励。

  支持企业利用保税综合服务平台设立保税分中心,对上年度保税进出口额达5亿元以上的分中心运营单位,给予50万元奖励。

  支持企业利用保税综合服务平台开展交易活动,对上年度在保税平台交易额达2000万元以上的,按实际交易额的一定比例给予奖励,最高不超过50万元。

  (四)鼓励离境退税、跨境电商企业发展。

  对上年度辖区新设立、迁入或加入的离境退税商店、跨境电商的限额以上企业,给予10万元一次性扶持。

  (五)鼓励发展直播带货。

  对上年度辖区商贸企业与直播企业、MCN机构合作,打造直播基地,年度直播带货数据纳入辖区零售统计达到1000万元以上的,按零售额的一定比例给予主办方最高100万元一次性扶持。

  第十七条 东门步行街商圈改造升级支持。

  (一)鼓励在东门步行街商圈开设品牌首店。

  对上年度进入东门步行街商圈开设商圈区域内品牌首店的国际、国内知名、高端品牌企业,企业上年度销售额(或营业收入)超过10亿元,门店装修成本超过100万元的,经区产业主管部门备案,按以下标准,给予最高不超过100万元的扶持。

  (二)鼓励举办东门特色品牌活动。

  对纳入为东门步行街商圈特色品牌活动的,按次给予主办方最高50万元扶持,一年累计最多200万元扶持。

  评定东门步行街商圈特色品牌活动由区产业主管部门会同东门商业步行街管理办公室、行业协会等有关单位组织评选。

  第十八条 企业创优评级支持。

  (一)对经中国物流与采购联合会评定为“AAAAA级物流企业”“AAAA级物流企业”“AAA级物流企业”的单位,分别给予50万元、30万元、10万元奖励。

  (二)对经中国连锁经营协会、广东省连锁经营协会、深圳市连锁经营协会评定为“全国连锁百强”“广东连锁50强”“深圳市连锁经营50强”的单位,分别给予50万元、30万元、10万元奖励。

  (三)对经商务部门评定为国家级、省级“电子商务示范企业”的单位,分别给予50万元、30万元奖励。

  (四)对经商务部门评定为国家级、省级“电子商务示范基地”的单位,分别给予100万元、50万元奖励。

  (五)对经农业部门认定的国家、省、市级“农业龙头企业”分别给予50万元、30万元、10万元奖励。

  (六)对经旅游部门新评定为四星级酒店的,奖励30万元,新评定为五星级酒店的,奖励40万元。

  限2020年1月1日后获评项目申请,同时获得多个同一类别项目的择其一申请奖励,已获奖励的两年内复评得同一等级的不再奖励,获评级别上升的给予差额奖励。

  第五章 扶持专业服务业发展

  第十九条 鼓励专业服务业企业做大做强。

  (一)对上年度营业收入达到1亿元以上,或纳税500万至2000万,且营业收入或纳税同比正增长的企业,按其区财政贡献的一定比例,给予企业管理团队奖励;上述企业营业收入或纳税同比达以下增速的,按对应比例另给予增长奖。本条扶持金额最高不超过100万元。

  (二)对上年度营业收入达到5000万元以上,或纳税100万至2000万,且营业收入或纳税同比正增长的律师事务所,按其区财政贡献的一定比例,给予企业管理团队奖励;上述企业营业收入或纳税同比达以下增速的,按对应比例另给予增长奖。本条扶持金额最高不超过100万元。

  本条奖励具体发放方式依企业选择,由区国库支付中心核拨至企业管理团队个人账户,或企业对公账户,或工会等相关账户。若企业选择拨付管理团队个人账户,其团队具体名单由企业提供。

  第二十条 鼓励企业扩大专业人员队伍。

  对上一年度持证执业人数同比增加一定比例的律师事务所、会计师事务所、医疗服务企业,给予最高不超过20万元奖励。

  第二十一条 鼓励企业创优评级。

  对上年度获评以下奖项的企业,给予最高不超过50万元奖励。奖励范围包括:

  (一)中华全国律师协会评选的优秀律师事务所;

  (二)中国注册会计师协会评选的排名前100强的会计师事务所;

  (三)工业和信息化部统计的“中国互联网企业100强”或“中国软件业务收入前百家企业”。同时获评两项认定的企业,只奖励一项。

  (四)中国资产评估协会评选的排名前100强资产评估公司;

  (五)中国房地产估价师与房地产经纪人学会评选的营业收入排名前100名全国一级房地产估价公司;

  (六)广东省律师协会评选的优秀律师事务所,或入选“广东省涉外律师事务所库”,或入选“广东省涉外知识产权律师事务所库”;

  (七)总部设在罗湖区且上一年度被评为广东省“百强旅行社”排名前50名的旅行社。

  本条第(一)至(五)项给予50万元奖励,第(六)、(七)项给予20万元奖励。

  对新评定为国家5A、4A、3A级旅游景区的,分别给予300万元、200万元、100万元奖励。

  第二十二条 鼓励知名人才服务机构入驻区人力资源服务产业园。对入驻机构,根据区人才产业园相关政策给予扶持。

  第六章 扶持工业发展

  第二十三条 鼓励工业企业做大做强。

  对上年度工业总产值5亿元以上且同比正增长的企业,按照工业总产值新增量的一定比例给予奖励,最高不超过100万元。

  第二十四条 鼓励企业实施技术改造。

  对实施技术改造,且项目纳入罗湖区统计数据库的企业,按上年度实际完成技术改造总额的一定比例给予扶持,每年最高不超过100万元。

  第二十五条 鼓励工业企业“产销分设”。

  鼓励生产制造环节迁移区外的工业企业新设立独立法人的销售企业,对首次纳入本辖区规模以上批发或零售统计的企业,给予10万元奖励。当年批发销售额达到10亿以上,再给予50万元奖励;零售销售额达到1亿以上,再给予50万元奖励。

  第二十六条 鼓励企业加大研发设计投入。

  对获得国家、省、市级政府部门认定工业设计中心的,给予最高不超过100万元奖励。其中国家级给予100万元奖励,省级给予80万元奖励,市级给予50万元奖励。同一主体获得不同级别的称号,可申请差额部分奖励。

  第七章 扶持文化创意设计产业发展

  第二十七条 鼓励文化体育娱乐业企业做大做强。

  对纳入规模以上的影院、网吧、健身房、连锁书店、歌舞娱乐场所等文化体育娱乐业企业统计数据库的,上年度营业收入达到1000万元以上,各季度营业收入均实现同比正增长,根据营业收入给予最高50万元的一次性支持。

  第二十八条 鼓励建设文化产业载体。

  (一)产业园区企业培育和引进支持

  支持文化产业园区运营公司培育重点企业,每年净增5家规模以上文化企业,给予10万元奖励,最高不超过20万元。培育和引进一家年收入超过5000万元或者税收超过500万元的文化企业给予奖励10万元,最高不超过100万元。

  (二)园区专业化建设支持

  鼓励文化产业园区申请市级以上产业服务平台认定。对获得国家、省、市文化产业专项资助的项目,分别给予一定比例的配套奖励。国家级最高不超过300万元、省级最高不超过200万元、市级最高不超过100万元。

  第二十九条 鼓励优质内容创作。

  (一)作品收益支持

  对罗湖企业作为主要制作发行的原创影视、动漫、综艺作品。上一年度,在院线放映的,票房达到1000万以上,按实际分成收益的一定比例给予扶持,每个企业每年最高不超过300万元,在全国知名视频网站和电视台上播出,实际分成收益超过100万元以上的,按实际分成收益一定比例给予扶持,最高不超过100万元。

  (二)商业演出支持

  支持企业开展商业演出。对上一年度实际营业收入超过1000万元且保持正增长,专门从事商业演出运营的公司,按照区级财

  政贡献的一定比例给予扶持。

  (三)直播运营支持

  对纳入罗湖区“四上”企业统计库的直播运营公司与头部直播平台上一年度结算总额达2000万元(含)以上的,根据上一年度结算总额分档给予支持,最高支持100万元。

  第三十条 鼓励设计师发展。

  (一)鼓励设计师落户发展

  对获得国内外知名珠宝设计大赛奖项或为设计大赛评委,且担任年主营业务收入20亿元以上的珠宝企业设计总监或设计顾问的设计师在罗湖新成立法人企业,一次性给予30万元扶持。

  (二)鼓励设计师提高知名度和影响力

  经区产业主管部门审核,对设计师联展或个人设计展的承办单位,按活动实际投入总额的一定比例给予扶持。同一主体同一年度扶持资金累计不超过50万元。

  (三)鼓励创意设计团队聚集发展

  对于规上文化企业中,上一年度纳税超过100万且营收保持正增长,专门从事设计业务的公司,给予最高不超过20万元扶持。

     

  第三十一条 鼓励企业创优评级。

  (一)被国家有关部门认定为“国家文化出口重点企业”“国家重点动漫企业”的,一次性给予30万元资金奖励;被认定为“深圳市优秀新兴业态文化创意企业”、“深圳市文化出口企业10强”和“深圳市文化创意产业百强企业”的,每项荣誉给予10万元资金奖励。同一企业3年内重复获得以上荣誉的,不重复奖励。

  (二)对获得国家、省、市文化产业发展专项资金奖励的项目的企业,分别给予一定比例的配套奖励,最高不超过100万元。

  第八章 扶持科技创新发展

  第三十二条 鼓励“四上”科技企业发展。

  对具备有效知识产权,并纳入“四上”企业统计的科技企业,在发展过程中取得重大突破,且满足如下条件之一的给予奖励。

  (一)连续两个年度营收增长超过20%的;

  (二)连续两个年度R&D投入增长超过20%的;

  (三)获得国家省市科技奖励与科技计划项目支持的;

  (四)获评为国家、省、市、区知识产权示范企业的;

  (五)获得超过5000万元以上各类融资的;一次性奖励10万。

  (六)建设院士工作站、产学研基地的。对获得深圳市院士(专家)工作站、产学研基地开办经费资助的,给予等额扶持。

  综合企业实际增长情况、获得奖励层级,以及国家省市支持情况给予企业相应奖励,若企业同时满足多项条件则合并申报,奖励最高不超过其上年度区财政贡献的50%。

  第三十三条 鼓励企业申报各类创新资质。

  (一)对新认定或复审认定国家高新技术企业资质的企业,或新迁入的国家高新技术企业,给予30万元奖励;对当年申报国家高新技术企业的区国高培育库入库企业给予5万元扶持。

  (二)对取得欧美或世卫组织等国际药品生产规范认证的,给予500万元奖励;对取得国家药品生产规范、药品非临床研究质量管理、药品临床试验管理等认证的企业给予100万元奖励;对取得三类医疗器械注册证的企业,每证给予200万元奖励;取得二类医疗器械注册证的企业,每证给予50万元奖励;单个企业每年奖励金额最高不超过500万元。

  (三)对取得军工“四证”资质的民营企业,按每证30万元标准给予奖励。

  第三十四条 鼓励企业研发关键环节。

  (一)支持IC设计企业的新产品研发,对企业流片(FULL MASK、MPW)、购买商业IP等实际发生费用给予补贴,单个企业补贴实际发生费用的一定比例,补贴金额最高不超过300万元;鼓励企业通过第三方IC设计平台进行IP复用、共享设计工具软件或进行集成电路测试与分析,对实际发生费用给予补贴。单个企业补贴实际发生费用的一定比例,补贴金额最高不超过100万元。

  (二)支持企业基于人工智能、5G技术面向民生、教育、医疗、公共服务、城市治理、工业互联网等领域研发新技术与新产品,推动人工智能与5G技术应用服务。根据研发投入与应用效果,组织专家进行评审,按照不超过项目投入金额的一定比例给予扶持,单个项目扶持金额最高不超过300万元。

  (三)企业新取得注册批件的药品、生物制品、医疗器械、体外诊断试剂,在罗湖区实现生产销售的,自获得批件起3年内,按经核定的该产品年度销售收入的一定比例给予奖励,每个产品每年不超过300万元,同一企业每年不超过500万元。

  (四)对承制军工装备总体、关键、重要分系统和核心配套产品的企业,按照合同实际到账金额的一定比例给予扶持,单个企业每年扶持金额最高不超过200万元。

  (五)对企业牵头组建获批的国家、省、市各类创新载体,按照不超过其投资总额的一定比例给予扶持,单个企业每年扶持金额最高不超过500万元。

  第三十五条 鼓励新型研发机构发展。

  支持面向罗湖重点产业布局,具有支撑带动作用的新型研发机构发展。对新认定的新型研发机构,按照上年度实际产生的场租、研发设备、研发人员费用的一定比例给予扶持,连续支持三年,累计扶持额度不超过2000万元。

  对经认定的新型研发机构,在罗湖组织国际国内具有影响力的学术或交流活动,根据活动组织实际产生费用及影响力按比例给予相应支持,同一机构每年累计不超过200万元。

  支持新型研发机构在罗湖技术入股或成立法人企业,实现重大科技成果产业化,对企业自用办公空间给予一定比例的补贴,补贴面积不超过500平方米,每年补贴金额最高50万元,支持时间不超过3年。

  第三十六条 鼓励创新空间载体建设。

  (一)支持辖区产业化城市更新项目主体依托自持产业空间,与区产业主管部门合作建设专业园区,建筑面积在3万平方米以上的,按照园区建设(运营)实际投入的一定比例,分年度对项目建设或运营主体给予扶持,年度扶持金额不超过1000万元,连续扶持不超过三年。

  (二)支持业主或运营主体对存量楼宇、工业厂房等实施升级改造,与区产业主管部门合作建设专业园区。对建筑面积在2万平方米以上的,按照申报主体的实际投入的一定比例给予扶持,单个项目最高不超过2000万元。

  (三)对于根据区政府要求重点打造的专业园区,按照园区建设(不包括基建)实际投入的一定比例,分年度对园区建设或运营主体给予扶持。单个项目年度扶持金额不超过2000万元,连续扶持不超过三年,并对建设过程中导致的物业空置给予补贴。

  空置费用计算:因园区建设导致空置,按照前期双方谈妥的房屋租金、空置时间、面积,给予补贴。

  (四)经区产业部门认定的专业园区,每年根据园区的运营考核结果,分档次给予最高不超过200万元运营扶持。对新认定的国家级、省级、市级孵化器,分别给予园区运营主体100万元、80万元、50万元奖励。

  第三十七条 鼓励科技金融创新发展。

  (一)鼓励科技信贷。对辖区科技创新企业上年度向银行、担保机构申请专利质押贷款所产生的利息及保费给予全额补贴,每家企业年度补贴金额最高不超过300万元;对知识产权证券化的根据其融资总成本的一定比例给予支持,最高500万元。

  (二)积极发展融资租赁。鼓励科技创新企业通过融资租赁的方式取得科技研发和创新创业服务的设备、器材等。对企业融资租赁发生的融资费用给予一定比例补贴,单个企业年度补贴金额最高不超过100万元,同一笔业务补贴不超过3年。

  (三)大力推行科技保险。鼓励科技创新企业购买科技保险,按照其上年度投保费用的一定比例给予补贴,每家企业年度最高不超过50万元,同一险种补贴不超过3年。

  第三十八条 鼓励专利高质量发展。

  (一)辖区内企事业单位及个人获得授权的发明专利每件奖励6000元,实用新型专利、外观专利每件奖励600元;引进发明专利每件奖励4000元;对维持5年以上发明专利补贴当年实缴年费的50%。

  (二)对上年度获得中国专利奖的企业及个人,专利金奖或外观设计金奖每项奖励30万元,专利银奖或外观设计银奖每项奖励20万元,专利优秀奖或外观设计优秀奖每项奖励10万元。多项专利获奖的,累计支持最高不超过60万元。

  (三)对专利代理机构上一年度代理辖区发明专利超过300件的,奖励20万元。

  (四)对外许可专利实施的,按照实际登记金额的一定比例给予奖励,最高不超过300万元。

  (五)对通过知识产权管理规范贯标认证的,奖励5万元。

  第九章 扶持建筑装饰产业发展

  第三十九条 鼓励建筑装饰企业做大做强。

  对上年度纳税500万至2000万的企业,按其纳税额和增长情况,给予企业管理团队资金奖励,最高不超过100万元。

  本条奖励具体发放方式依企业选择,由区国库支付中心核拨至企业管理团队个人账户,或企业对公账户,或工会等相关账户。若企业选择拨付管理团队个人账户,其团队具体名单由企业提供。

  第四十条 鼓励举办建筑装饰领域重大活动。

  鼓励建筑装饰设计企业以及相关社会组织举办经区政府认可的行业权威性大赛、论坛等重要文化活动,经区产业主管部门认定,按照活动的奖金、场租、宣传费用等方面的实际投入给予扶持,最高不超过100万元。

  第四十一条 鼓励企业创优评级。

  对获得国际知名创意设计最高奖项和国家级行业最高奖项的的建筑装饰企业给予奖励,国际最高奖项奖励50万元、国家级最高奖项奖励30万元。同一企业多件作品获得多个奖项的,按从高不重复原则给予奖励。

  第四十二条 鼓励企业获得资质认定。

  对在罗湖区注册满3年(含)以上,且上一年度纳税额在1000万元(含)以上的建筑装饰企业,上一年度新认定为建筑业一级资质或工程设计甲级的,每个资质项奖励20万元。

  第十章 扶持入库纳统企业发展

  第四十三条 鼓励入库纳统企业可持续快速发展。

  (一)鼓励企业新增纳统。

  对上年度首次纳入规模以上企业统计数据库的企业,给予一定金额的扶持。

  (二)鼓励入库企业规模化发展。

  对入库后第二年营业收入或总产值增幅达到一定比例的企业,给予10万元的扶持。

     

  本条款涉及的“首次纳入规模以上企业统计数据库”包括规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上其他服务业、规模以上文化体育娱乐业、房地产开发、建筑业企业和重点金融业统计单位库。

  对属于战略性新兴产业的上述企业,扶持金额增加1倍。

  第十一章 扶持对口帮扶项目

  第四十四条 鼓励企业投资落户对口帮扶地区。

  对在罗湖区对口帮扶(合作)地区投资落户的企业,同时符合以下条件的,按实际投资额一定比例,给予落户扶持,最高不超过500万元:

  (一)在罗湖区对口帮扶(合作)地区注册成立独立法人公司;

  (二)与罗湖区及罗湖对口帮扶(合作)地区签订项目投资协议;

  (三)两年内实际投资额达2000万元以上。

  第四十五条 鼓励企业采购对口帮扶地区农产品。

  对直接采购我区对口帮扶(合作)地区农产品、且采购金额有50%以上形成贫困户收入的企业,按上一年度采购额的一定比例给予扶持,最高不超过500万元。

  第四十六条 鼓励开发对口帮扶地区特色旅游产品和线路。

  对区旅游主管部门和对口帮扶地或合作地区旅游主管部门联合认定的旅游线路,给予5万元扶持。

  第十二章 申请材料及申报程序

  第四十七条 申请专项资金扶持需提供以下基本材料:

  (一)登录罗湖区电子政务网经济高质量发展专项资金申报系统在线填报申请表(包含基本情况介绍),提供通过该系统打印的申请表纸质文件原件;

  (二)税务部门出具的企业纳税证明原件(按税种);

  (三)由注册会计师事务所出具的本企业上一年度审计报告或财务报表;

  (四)法定代表人身份证或者法人委托书及代理人身份证;

  第四十八条 涉及汇总计算产值(营业收入)和纳税额的,控股子公司或参股公司除提供第四十七条相关材料外,还需提交汇总计算企业名单、股权隶属关系证明及同意汇总确认书。

  第四十九条 申请本工作指引第四条第(一)款购置办公用房扶持的,除提供第四十七条基本材料外,申报主体还需提供:

  (一)由房产管理部门颁发的房屋所有权证书;

  (二)房地产转让合同;

  (三)费用发票。

  第五十条 申请本工作指引第四条第(二)款租赁办公用房扶持的,除提供第四十七条基本材料外,申报主体还需提供:

  (一)经房产管理部门登记(备案)的房屋租赁合同;

  (二)费用发票。

  第五十一条 申请本工作指引第五条、第十九条、第三十九条企业管理团队奖励的,不需提供第四十七条中第(三)款材料,如拨付至企业管理团队个人账户,需提供以下材料:

  (一)企业议定本事项的书面文件、企业管理团队成员名单、身份证号码、奖励金额及接受奖金的银行账号;

  (二)拟领取扶持资金的企业管理团队成员的身份证复印件。

  第五十二条 申请本工作指引第六条企业利用多层次资本市场奖励的,除提供第四十七条基本材料外,申报主体还需提供以下材料:

  (一)申请改制上市奖励:需提供市中小企业改制上市登记备案证书、上市辅导协议和发生费用的发票、中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所或上海证券交易所出具的上市材料受理通知书、同意上市通知书。

  (二)申请境外上市奖励:需提供由中国证券监督管理委员会出具的同意境外上市的相关证明文件。

  (三)申请个人或机构进行股权交易、资产并购奖励:需提供经公证机构公证的股权转让协议、资产并购协议、企业商事登记信息、资产产权变更凭证、交易款项支付凭证、税务部门出具的完税凭证(或税务部门委托银行出具的委托收款凭证)及其它证明材料。

  第五十三条 私募基金公司及私募基金管理公司申请专项资金扶持的,需提供第四十七条中第(一)、(二)、(四)款材料及以下材料:

  (一)银行开户许可证、银行结算账户管理协议、开立单位银行结算账户申请书等银行开户资料;

  (二)有法定资格的验资机构出具的验资报告;

  (三)基金出资情况证明材料:

  1.公司制股权投资基金:最近一期验资报告;

  2.合伙制股权投资基金:

  (1)合伙协议;

  (2)合伙人实缴出资确认书;

  (3)银行托管协议;

  (4)托管资金到账确认函;

  (5)银行回单;

  (四)基金管理协议,如基金公司自行管理,则提供基金公司章程;

  (五)中国证券投资基金业协会备案证明。

  第五十四条 申请本工作指引第二十条扩大专业人员队伍扶持的,除提供第四十七条基本材料外,申报主体还需提供专业人员社保证明、持证证明及其他相关证明材料。

  第五十五条 申请本工作指引第二十四条、第三十条第(二)款、第四十条、第四十五条、第四十六条的,需由区工业和信息化局委托注册会计师事务所出具申报项目专项审计报告。

  第五十六条 申请本工作指引第三十六条第(一)款至第(三)款创新空间载体建设扶持的,除提供第四十七条基本材料外,申报主体还需要针对实际投入费用,提供发票等实际支出单据。

  第五十七条 申请本工作指引中排名、认定、配套荣誉类扶持的,除提供第四十七条基本材料外,申报主体还需提供排名依据或获得认定称号、奖励、扶持资金的相关证明材料。

  第五十八条 受理及审批程序按照《办法》的相关规定执行。

  第十三章 附 则

  第五十九条 上一年度在本区纳税额和纳入本区统计核算的产值规模(营业收入)符合以下情形的,可参照上一年度纳税额2000万元-1亿元的总部企业享受购置办公用房扶持,同时可参照上一年度纳税额1000-2000万元的总部企业享受租赁办公用房扶持。

     

  第六十条 对2019年1月1日前新购买、新租用罗湖城市更新项目定制用房为自用办公用房的总部企业,可根据城市更新项目具体情况,给予新购买、新租用自用办公用房扶持。

  第六十一条 对注册地在罗湖的企业,其在罗湖的控股子公司、参股公司可按一定比例汇总计算纳税额和产值(营业收入),在双方协商同意其中一方不再享受同款政策的前提下,该企业或子公司之一可视同为单一主体享受本工作指引规定的扶持政策。

  (一)对于绝对控股子公司,其汇总金额按照100%计算;

  (二)对于控股、参股子公司,其汇总金额按照股份比例计算。

  第六十二条 本工作指引有以下限制:

  因一次性、偶然性等因素达到总部企业认定条件的企业不适用本工作指引。

  对房地产企业,应剔除其在罗湖实施房地产项目的销售收入及地价等一次性因素产生的税收,未达到总部企业认定条件的,不适用本工作指引;达到总部企业认定条件的,扶持额度依据剔除上述一次性因素税收后的纳税额核算。

  企业因股权交易、资产并购,根据本工作指引第六条已获得相应扶持的,此部分纳税在计算本工作指引其他条款扶持额度时,不再计入企业纳税额。

  第六十三条 本工作指引扶持对象包括:

  1.金融业扶持对象包括:

  (1)金融机构总部:经国家金融监管部门批准,注册在罗湖区并具有独立法人资格的银行(含理财子公司)、信托公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司、金融类控股集团公司、地方资产管理公司、金融租赁公司、消费金融公司、企业集团财务公司等经营性金融企业。

  (2)金融机构一级分支机构:由金融机构总部设立的,注册地址在罗湖区的深圳市级分行(分公司)。

  (3)专营机构和专业子公司:由金融机构总部设立的,注册在罗湖区的中资银行专营机构;证券公司基金子公司;由保险公司总部发起设立的资产管理公司。

  (4)其他金融机构:经各级金融监管部门批准或认定,注册在罗湖区并具有独立法人资格的其他金融机构。

  2.专业服务业扶持对象包括:商务服务业、教育服务业、医疗服务业、公共设施管理服务业、环保工程管理服务业、环保设计服务业、工程监理服务业、房地产中介服务业、规划设计服务业等企业。

  3.文化创意设计产业扶持对象包括:在罗湖区主营业务应属于2019年文化及相关企业分类,属于我区重点发展的创意设计、动漫游戏、版权、新媒体及文化信息服务、影视演艺、文化体育、高端印刷和高端工艺美术等领域的企业及社会组织等。

  4.科技创新扶持对象包括:

  (1)重大创新载体:国家级科技重大专项、重点研发计划、中国制造2025五大工程等项目。

  (2)创新型企业:国内外创新型优秀企业、获得投资机构投资的独角兽企业。

  (3)高层次人才项目:各类高层次人才开展的创新项目、以及创新大赛获奖项目。

  (4)港澳创新创业项目:由区产业部门联合港澳高校创新成果转化机构评审通过的项目。

  5.建筑装饰产业扶持对象包括:属于建筑装饰行业中建筑设计、装饰设计、勘察设计、规划设计、园林景观设计等重点发展领域的企业。

  第六十四条 本工作指引第十四条第(一)款,第十七条第(一)款,第三十条,以及对持牌金融机构、科技创新企业的扶持金额上限原则上不受不超过财政贡献限制,第四十四条扶持对象不受注册地限制。

  第六十五条 申请科技创新专项资金扶持的科技企业,应与相关行业主管部门签订监管协议或提交书面承诺,履行监管协议所约定事项或承诺获得扶持资金后八年内注册地、纳税地和统计关系不得迁离罗湖,否则按协议约定或书面承诺退回该年度获得的全部扶持资金。

  第六十六条 本工作指引涉及的“上一年度”,一般指企业迁入、设立之日起一个顺延年周期,或一个完整会计年度。

  第六十七条 除明确要求外,本工作指引规定的“以上”,包含本数;本细则规定的“以下”,不包含本数。币种均为人民币。

  第六十八条 本工作指引所称上一年度纳税额是指申报企业上一年度1-12月在罗湖区缴纳的企业所得税、增值税、营业税、城市维护建设税、印花税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、契税、消费税、车辆购置税、地方教育费附加、教育费附加、文化事业建设费及代扣代缴个人所得税等税费的总和。本工作指引所称财政贡献是指上述纳税额计入地方分成部分。上述纳税额以税务部门出具的纳税证明为准。


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