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当前位置:政策资讯 > 政策新闻 > 福田积聚发展新动能 培育升维新优势

福田积聚发展新动能 培育升维新优势

时间:2018-01-16 16:52 浏览:494

  2017年11月,《福田区现代产业体系中长期发展规划(2017-2035年)》率先发布。该规划积极响应十九大报告“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”的要求,对福田区中长期产业发展作出系统研判、科学决断和超前布局,描绘了一幅未来产业的宏伟图景。根据《规划》设定的目标,到2035年,福田区将建成引领华南、服务全国、辐射全球的总部经济集聚区和国际创新金融中心、全球智能终端创新中心、国际文化创意设计中心,培育升维新优势,成为粤港澳世界级湾区现代产业引领区。

  为加快建成世界级湾区现代产业引领区,争当率先建成社会主义现代化先行区尖兵,以实际行动落实《深圳市福田区现代产业体系中长期发展规划(2017-2035年)》,1月11日,福田区政府发布2018年1号文件:《福田区现代产业体系中长期发展规划三年行动计划(2018-2020年)》。

  据悉,三年行动计划以党的十九大精神为指引,以建设现代化经济体系为目标,以供给侧结构性改革为主线,紧密围绕建设中心城区“金融+科技+文化”、“总部经济+新兴产业”的现代产业体系,打造“CBD+高新区”特色城区的建设方向,通过扩大优质要素供给,提升产业发展环境,引进重点创新主体,全面激发福田创新发展活力。计划用三年时间,以八项供给侧结构性改革计划、八大产业片区重点建设计划、五大重点产业发展提质行动、三项产业发展环境优化行动形成合力,通过“8+8+5+3”行动助推福田区加快提升发展环境、转换发展动能、优化经济结构。


  8 项供给侧结构性改革深入推进


  1.产业空间倍增计划

  通过市场购置和更新项目配建方式,扩充创新型产业用房规模,对上市公司、总部企业、重点项目、重点企业等探索“先租后售”政策。整合低成本产业空间。推进“小、散、弱”工业园区转型升级,加快华强北等片区空间资源整合,三年整合形成低成本产业空间50万平方米。加快城市更新。到2020年通过城市更新项目新增社会类产业空间220万平方米。增加可开发土地资源。梳理释放0.5平方公里潜在可开发土地资源,改革土地批租方式。

  2.产业资金倍增计划

  发挥政府引导作用,带动社会资本,推动资金供给机制改革。扩大资金供给力度,2017年年底增至12亿元,到2018年力争达到18亿元;增加引导基金规模,在2017年100亿元基础上,到2020年实现引导基金注册资金增加至200亿元,放大资金规模从900亿元增至1500亿元;加快资金落地配套服务,三年内引导企业股权融资总量不低于100亿元。

  3.研发投入倍增计划

  积极引进和培育研发机构及创新载体,重点引进若干投资10亿元以上的高端研发机构,加快引进一批我区实体经济和科技创新所需的国内外科研院校所设立前沿技术重点实验室、工程(技术)研究中心,大力引进国际国内知名企业在福田设立研发总部或分中心。到2020年,全区研发机构数量在2017年119个基础上增至200个以上,研发经费占GDP比重从0.65%增至2.0%。

  4.国家高新技术企业倍增计划

  加大高新技术企业培育引进力度,加大产业发展专项资金支持力度以及“福田英才荟”计划对高新技术企业的培育发展奖励额度,支持重大平台、重大机构、创新型企业总部或研发总部落地,加快壮大全区高新技术企业队伍。到2020年,全区国家级高新技术企业在2016年830家基础上增至2000家。

  5.孵化平台倍增计划

  增加全区众创空间、孵化器、加速器、科技园区数量。加强政策引导,鼓励社会资本积极参与孵化器建设,加大对孵化器、科技园区改扩建项目、入驻孵化器、科技园区的企业办公用房支持力度。到2020年,全区众创空间、孵化器、加速器、科技园区数量在2017年22家基础上增至50家,孵化面积从现有15万平方米增加到30万平方米。

  6.技术改造倍增计划

  以智能制造、绿色制造、服务制造、时尚制造为重点,以普惠方式实施技术改造项目投资补贴,鼓励中小型企业进行设备更新。到2020年,争取新增若干个5亿元-10亿元产值先进制造项目,全区技术改造投资规模在2017年目标任务基础上实现倍增。

  7.上市企业培育倍增计划

  大力发展上市公司金融载体,深化与深交所合作,积极引进中小上市企业总部落户,借力创投机构吸引上市企业入驻;构建中小企业在不同层次资本市场上市及挂牌的后备资源队伍;分类加大支持企业上市力度,积极解决企业用房用地需求,将上市企业和列入重点培育计划的企业纳入直通车服务名单。争取到2020年,培育重点上市后备企业200家,力争上市企业总数实现倍增。

  8.人才引进倍增计划

  多途径引进高层次人才,加大对辖区新设立院士(专家)工作站、博士后工作站、创新实践基地给予资助力度,对出站后留在福田工作、外地来福田工作的博士后给予配套资助。“福田英才”认定人数在2017年62人基础上,到2018年增至124人;通过加大资金投入,鼓励中介机构积极引才,力争到2020年,引进孔雀计划团队累计达10个;“优才中国行”校园招聘达成录用意向的毕业生人数从1500人增至3000人。在现有基础上增加引进千人计划专家10人。



  8大产业片区重点建设


  1.中央活力区

  围绕粤港澳金融商务核心区定位,建设为粤港澳大湾区的资源配置中心、运营中心与时尚消费中心的发展目标,进一步提升中央活力区城市环境建设,打造国际一流的中心城区基础设施。完成二层连廊系统规划并启动建设,贯通片区内重点商圈与商业建筑。加快片区内新建物业建设落成。加快建成并提升中央活力区内重点商圈。

  2.河套-福保片区

  建立健全深港协同合作体制机制,配合市规土委开展皇岗口岸货检区及周边土地规划研究深化、成果修编等工作。配合市政府完成深港科技创新特别合作区的总体规划、空间规划、产业发展规划、基础设施建设规划。开展土地整备,全面启动重大基础设施建设,推动水廊道、道路交通、口岸改造以及跨境基础设施等重点项目建设,同步推进科技基础设施建设。完善科技创新环境,前瞻布局建设国际化创新创业孵化平台和知识产权管理服务体系,建立国际化招商引资、引智、引才对接平台。

  3.香蜜湖片区

  紧扣香蜜湖片区建设深圳国际金融街的战略定位,围绕发展为深圳国际政务、经济、金融、文化、科技交流中心,成为“一带一路”经济带与全球创新资源配置枢纽的发展目标,配合市规土委开展香蜜湖片区控制性规划和城市设计方案编制工作。根据市政府审议通过的“城市更新+土地整备”模式,推进香蜜湖片区开发建设工作。

  对接引进国际知名金融、投资机构,支持国际检验检测及认证机构设立办公室,支持联合国、世界银行、国际货币基金组织、联合国旗下专门机构、国际海事组织等国际公共事务机构设立办事处,推动在香蜜湖片区建设(地区)总部大楼或职能总部基地。

  4.车公庙-天安片区

  立意于“深圳2049”未来产业集聚区发展定位,坚持高标准建设,加快推进片区统筹规划落实与城市更新实施。重点引进智能科技企业总部、研发总部或研究院,积极建设智能产业创新加速器。引进创新型企业总部或研发总部,发展时尚数码产品、新媒体、数字内容制作等“创意+智能”交叉产业。结合片区城市更新,论证并筹划建设设施一流、环境优质的国际时尚秀场,增强片区承载优质时尚、文化发布展示活动能力,谋划布局国际一流的创意设计高等学院。

  5.华强-上步片区

  加快片区综合整治与城市更新,2018年整理出创新型产业空间10万平方米,2019年整理出20万平方米。以全球智能终端创新中心为发展定位,批量打造低成本创客空间、孵化器、加速器,创建全球化的创新创业平台。2019年年底前,打造20个以上创新创业载体,培育2000个以上创新创业团队。

  打造华强北国际电子消费中心,加强与深业上城中国消费电子展示交易中心的产业联动和业态联动。打造“创新+创意”融合发展高地。引入工业设计、创意设计知名企业,组织开展多形式、多层次,具有全国乃至全世界影响力的节庆活动、品牌推介、展示交流等活动。

  提升片区经营环境,完成华强北商业步行街VI导视标识;完善建筑立面、灯光景观、户外广告一体化视觉系统建设。

  6.梅林-彩田片区

  围绕“深圳智谷”发展定位,加快城市更新项目建设。集聚发展以人工智能前沿技术应用为核心的创新型产业。引进智能装备研发、互联网与电子商务、物联网与智能管理服务系统、智能终端产品与服务、金融科技、智能商务等信息技术服务业,布局科技金融与商务服务业领域的创新型企业总部或研发总部与创新载体。发展高端电子产品展销与高端消费。

  7.金地-沙头片区

  研究论证片区统筹规划的必要性及可行性,适时推进统筹规划研究工作,加快推进重点项目城市更新。以打造“深圳时尚天街”为发展方向,重点布局与引进时尚设计、工业设计、时装珠宝、奢侈品等时尚产业,发展新媒体、数字内容、创意影视、广告传媒等文化产业。打造时尚创意产业集聚、优质休闲消费汇聚的精品街区,研究筹划在该片区布局具有综合游赏体验与时尚消费功能的新型商圈。

  8.八卦岭片区

  推进八卦岭片区城市更新统筹规划逐步落实,加快已批、在建城市更新项目,完成部分片区综合整治。重点围绕“深圳金融城”发展定位,筹划打造金融科技企业大楼或园区,引进聚集金融科技企业与主题孵化器。重点发展智能终端与智能装备研发、文化体育智能创意设备研发、新媒体、数字内容与工业设计等“智能+”、“创意+”产业。


  5大重点产业提质升级


  1.金融业及“金融+”类产业

  完善多层次资本市场体系,持续集聚金融总部企业。支持以深交所为核心建设完善多层次资本市场体系,提升发展保险市场与融资租赁市场。建设金融科技发展高地,推进监管科技创新应用。大力吸引国内外知名金融信息服务机构、金融业网络支撑单位来福田区设立分支机构。引导金融机构围绕经济社会新需求规范开展业务创新。积极建设国家绿色金融示范城区,鼓励绿色金融机构发展。积极构建具有全球影响力的社会影响力投资金融体系,探索“金融+产业+公益”模式。

  2.电子信息产业及“智能+”类产业

  加强对电子信息制造业进行技改支持。加速福田电子信息制造产业信息化与工业化融合,提升产线智能化水平。打造智能产品产业集群。支持智能科技核心软硬件企业发展。构建智能科技企业孵化育成支持体系。成立智能科技产业引导专项基金。完善智能科技数据基础设施建设。探索建立数据共享机制,建设行业训练资源库。加快智能城区建设,打造智能科技城市应用示范区。支持建设人工智能网络安全保障平台。

  3.文化创意产业及“创意+”类产业

  引进文化创意领域重点企业,支持运用新兴技术创新发展。完善文化创意产业公共服务平台。支持企业发展建设快速成型、虚拟制造、逆向工程、检验检测等公共技术服务平台。打造工业设计互联网平台。完善多层次文化创意人才体系。打造高水平文体活动品牌,引领文化潮流。加快建设十大文化功能区,筹划建设特色设计街区。

  4.生物医药产业及“健康+”类产业

  编制福田区生物医药与生命健康产业发展规划。论证与筹划组建国家级医学检测中心。促进“智能+健康”产业发展,推动健康管理应用普及。发展体育健康事业与产业。支持中医药发展。

  5.战略支撑产业

  建设知识产权保护与运营示范区。积极引进并建设南方知识产权运营中心,支持深圳知识产权城建设提升。引进顶尖高端专业服务机构,强化尖端服务机构集聚福田趋势。提升时尚消费产业发展,打造世界级商圈。


  3项产业发展环境持续优化


  1.完善人才服务

  提高人才支持与服务力度。到2020年投入不少于3亿元资金奖励辖区在产业发展、自主创新等方面做出突出贡献的人才。实施人才安居工程。探索并启动长租房市场供给侧改革,启动小户型、长租型人才公寓规划与建设。

  2.提升企业服务

  建设企业综合服务平台。建设一站式、一网式办事平台。将各类政务服务集成于一个企业服务网站。建设产业空间信息聚合平台。建设融资对接服务平台。强化行业协会引进与支持。

  3.优化区域协作

  推进深港协同创新,抢抓深港多元创新合作新机遇。配合市政府工作,启动深港科技创新特别合作区总体规划、空间规划、产业规划、基础设施建设规划编制工作,挖掘科技产业发展潜力。推进粤港澳大湾区合作共建,落实粤港澳大湾区协同发展战略。加大力度推动企业走出去,支持区内企业国际化发展,链接全球资源与市场。(福明)

  来源:深圳特区报


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