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当前位置:政策资讯 > 企业课堂 > 重罚范冰冰的背后:霍尔果斯大逃离

重罚范冰冰的背后:霍尔果斯大逃离

时间:2018-11-13 14:36 浏览:862

  这些公司享受着当地的税收便利,但却从未给霍尔果斯带来实际的效益,当这个虚幻的泡沫越吹越大,破灭只是时间问题。

  范冰冰事件推倒的多米诺蔓延到新疆的一处小城:霍尔果斯。自从国务总局于7月明确提出加强影视行业税收征管,整顿不合规“税收优惠”政策开始,这个曾经的“税收洼地”开始上演大逃离。霍尔果斯是新疆西北端与哈萨克斯坦隔河相望的一座小城,历史上丝绸之路的重要驿站,在哈萨克语中,霍尔果斯意为“财富积累的地方”,在蒙古语中霍尔果斯意为“骆驼经过的地方”。

  自6月以来,已有超过100家霍尔果斯的影视公司申请注销,其中包括徐静蕾,冯小刚等多名知名艺人担任法人或持股的企业,这座“西北避税天堂”在鼎盛时有超过1600家影视传媒公司在此注册,而今的“注销潮”使这座边陲小城,再次陷入荒凉。

  可以说霍尔果斯影视业及明星开避税公司梦想的泯灭是必然的,霍尔果斯的影视产业都是空转,从未落地。这些公司享受着当地的税收便利,但从未给霍尔果斯带来实际效益,但这个虚幻的泡沫越吹越大破灭只是时间问题。


  从经济特区到“避税天堂”

  逃税犯法,但明星避税一直都是个问题,除去各种不为大众所知的避税手段外,明星避税最出名的也最为光明正大的就是在避税胜地霍尔果斯开公司。霍尔果斯是新疆的一个县级市,不大,截至2017年年底全市人口只有6.45万,但是霍尔果斯却有上万家公司,霍尔果斯2017年的国民经济和社会发展统计公报显示,截至2017年12月31日,霍尔果斯市各类市场主体总量为22615户,注册资本金3021亿元,分别同比增长177.7%、202.5%。其中,很大一部分是影视公司。

  为什么人口如此之少的地方能有上万家公司?还很多是影视公司的理由是直接因为霍尔果斯的税收优惠。因为“一带一路”战略,霍尔果斯被列为经济特区,为了招商引资,国家给在霍尔果斯的公司非常大优惠,主要有两点,一是公司交钱少。

  2011年《关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》规定:2010年1月1日到2020年12月31日期间,在霍尔果斯内的企业,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,五年内免征企业所得税。满了五年之后怎么办?继续给优惠,2013年的《霍尔果斯经济开发区企业所得税税收优惠管理办法》又规定免税期满后,再免征企业五年所得税地方分享部分。增值税、营业税和其他附加税总额的地方留存部分,按照不同的金额返还企业不同的奖励。



  察布查尔县政府网站在《霍尔果斯招商引资政策解读》一文中做了个计算,一家开在北京朝阳区2016年5月收入为5000万的公司,在北京要交711万的税,在霍尔果斯一套优惠算下来只需要308.1万,比在北京少交400多万。

  还有一个优惠是在霍尔果斯注册的公司有上市绿色通道,上市会比较快。2017年1月发布的《关于发挥资本市场作用进一步支持新疆经济社会发展的战略合作协议》规定:新疆企业首发上市,新三板挂牌可享受“即报即审,审过即发”绿色通道政策。公司上市之后还能得到政府巨额奖金,主板上市奖励200万,中小板上市奖励100万,创业板上市奖励50万,新三板挂牌奖励30万,这些针对这些优惠针对的公司,其中一类就是影视、传媒文化公司。

  国内主流的电影公司有超过一大半在霍尔果斯注册的公司,仅光线传媒一家就在霍尔果斯注册了五家公司;此外国内至少30位明星都直接或间接在霍尔果斯有注册的公司。霍尔果斯之外,江苏的无锡是明星们开公司的另一圣地。据报道从2012年起无锡每年投入1亿扶持文化产业,影视产业的扶持资金每年达到3000万,在无锡2016年和2017年连续举办太湖影视文化产业投资峰会上,现场签约的基金总额分别达到100亿和70亿。范冰冰为法人的两个公司,无锡爱美神影视文化公司有限公司和无锡唐德文化传媒有限公司所在地都在无锡。

  上海仓城影视文化产业园区和浙江东阳也有很多影视文化公司、明星公司,原因也是一样的。

  这种为了发展地方经济,给入驻企业税收优惠的做法,也让当地有了一个神圣的名字——避税胜地。国际上的称呼是避税港,专指税率很低或者完全免征税款的国家和地区。


  英国女王也避税

  在钱的面前,不同的人种不同的肤色并没有什么区别,大家的心都是一样的:挣的钱越多越好,交的税越少越好。

  我国明星开公司想避税,国外公司也一样。百慕大是著名的避税港,几乎所有美国大型公司都在百慕大设有分支或控股公司。荷兰商会披露,2016年,谷歌在爱尔兰、荷兰和百慕大之间腾挪,避了37亿美元的税。

  英国租税正义联盟编制了一份《财务保密指数》,估计在全球的避税港可能有21万亿到32万亿美元的钱没有正常交税,英国租税正义联盟还按照每个地方的保密度和避税金额数量进行排名,统计出了2018年全球前十的避税港:中国的台湾和香港都在列。

  《无边界资本:财富财富管理经理与1%的富人》作者布鲁克·哈灵顿,避税港服务的不是1%的富人,而是十万分之一的超级富豪。2017年泄露出来的天堂文件显示,很多政治人物、大公司都在避税港避税,其中英国女王伊丽莎白二世在开曼群岛和百慕大群岛放了将近1300万美元,世人皆知的苹果、耐克、脸书,在避税港避了10万亿美元。


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